5月19日地质矿产与冶炼出海:非洲黄金政策收紧、绿色冶金合作升温,中国矿企海外项目进入精细化运营阶段
2026-05-19 17:06
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5月19日,维度出海日报-地质矿产与冶炼领域中,与企业出海、海外项目动态、中外贸易、资源供应链高度相关的新闻,主要集中在三条主线:

一是非洲矿业资源政策趋严,海外矿企经营合规成本上升;

二是中国企业在加纳、坦桑尼亚等市场的矿山与新能源项目持续推进;

三是欧洲钢铁、水泥、有色金属等产业链加快低碳化与循环化合作,给中国装备、材料、矿山服务企业带来新的出海切口。

一、重点新闻摘要

1. 中国晓程科技海外矿山与光伏项目落地加纳、坦桑尼亚
晓程科技表示,公司海外矿山与光伏项目主要落地在加纳、坦桑尼亚,经过多年运营,相关业务已形成较成熟的运营模式。公司在加纳拥有 AKROMA、AKOASE、FGM 三座金矿及配套选厂,其中 AKROMA 金矿2025年井下开采合计3500余米,地采出矿量约12.42万吨,选厂年处理矿石约29.32万吨;在坦桑尼亚,公司与当地电力公司合作的两个6.5MW光伏项目已于2025年5月底并网发电,2026年还有新项目在建。

2. 加纳要求大型金矿30%年产黄金售予央行
加纳政府拟将大型金矿企业向央行出售黄金的比例由年产量20%提高至30%,且要求以未精炼粗金形式交付。加纳作为非洲最大黄金生产国,正通过提高黄金储备比例增强外汇和进口支付安全,但这一政策也会改变矿企现金流、出口安排和销售结构。对在加纳布局矿业资产的中国企业而言,未来必须重点关注黄金销售窗口、折价机制、精炼成本、伴生矿价值核算等问题。

3. 加纳拟上调金矿特许权使用费至浮动税率,引发多国干预
加纳计划将金矿特许权使用费从5%的固定税率改为5%至12%的浮动税率,并与国际金价挂钩。该方案引发中国、美国、英国、加拿大、澳大利亚、南非等多国外交机构关注。中资背景矿企包括紫金矿业、赤峰黄金、山东黄金等也已正式表达担忧,相关方认为这一调整可能显著增加矿山经营成本,影响项目生存能力。

加纳拟上调金矿特许权使用费至浮动税率引发多国干预

4. 荷兰 Ecocem Materials 与塔塔钢铁 IJmuiden 签署备忘录,共研钢渣低碳水泥应用
Ecocem Materials 与塔塔钢铁荷兰公司签署谅解备忘录,计划评估转炉渣、电弧炉渣在欧洲低碳水泥、砂浆和混凝土中的应用价值。双方此前已在粒化高炉矿渣利用方面开展合作,此次进一步拓展至更多钢铁副产品资源化场景。这一动态说明,欧洲钢铁与建材行业正在从单一减排转向“钢渣资源化+低碳建材+循环经济”协同发展。

5. 中国印发钢铁行业产能置换新规
中国工信部印发修订后的《钢铁行业产能置换实施办法》,明确炼铁、炼钢产能置换比例原则上不低于1.5:1,并对兼并重组、绿色低碳发展、电炉替代、低碳冶金等情形设置差异化要求。重点区域严禁新增钢铁产能总量,长江经济带也对钢铁冶炼项目建设提出更严格要求。该政策将推动中国钢铁行业继续向低碳、电炉、兼并重组和高端化方向调整。

6. 中国湖南将办第三届绿色智能选矿技术暨装备论坛
湖南郴州将举办第三届绿色智能选矿技术暨装备论坛,主题为“矿山智变·融合革新”,重点围绕人工智能与矿业融合、智能控制、绿色高效选矿、产业系统重构等议题展开。该类会议虽然发生在国内,但对中国矿山装备、智能选矿系统、矿山自动化企业具有出海参考价值,因为全球矿业正在同步面临降本、提效、安全、环保和智能化升级需求。

7. 中国安徽池州将办有色金属增材制造高端应用发展大会
2026年有色金属增材制造高端应用发展大会将于6月在安徽池州举行,聚焦有色金属增材制造在航空航天、生物医疗、新能源装备等高端领域的应用,并同期举办铜加工风险管理期货培训班。该新闻反映出有色金属加工正在从传统冶炼、加工向高端制造、材料性能优化和金融风险管理延伸。

8. 中国金隅冀东竞得陕西400万吨/年灰岩矿
金隅冀东泾阳新材料有限公司以4984万元竞得陕西泾阳县徐家山建筑石料用灰岩矿采矿权,矿区资源储量3727.67万吨,投产后年产能预计可达400万吨。该项目虽然是国内资源布局,但体现出水泥企业向“水泥+骨料”一体化延伸的趋势,也说明建材矿山资源正在成为大型建材企业保障成本和供应链稳定的重要抓手。

二、全球矿业进入“资源主权+低碳转型+海外合规”新阶段

5月19日的地质矿产与冶炼新闻,最值得关注的不是某一个单点项目,而是全球矿业竞争逻辑正在发生变化:过去企业出海更多关注矿权、品位、产量和建设进度,现在必须同时面对资源国政策、央行储备、税费调整、低碳标准、供应链安全和本地化经营要求。

非洲黄金市场是今天最典型的信号。加纳一方面计划要求大型金矿将30%的年产黄金售予央行,另一方面又拟把金矿特许权使用费从固定5%上调为最高12%的浮动税率。对矿企来说,这意味着海外矿山不再只是“拿矿、采矿、销售”的资源开发逻辑,而是必须嵌入资源国宏观金融、财政收入和外汇储备体系之中。对于中国企业,尤其是在加纳拥有矿山资产的企业,未来项目测算不能只看金价和品位,还要把央行收购比例、粗金交付要求、折价机制、税费浮动、伴生矿价值确认等纳入长期经营模型。

中国企业的海外经营也正在进入更成熟的阶段。晓程科技在加纳布局金矿和选厂,在坦桑尼亚推进光伏项目,说明中国企业出海正在从单一矿业投资,逐步转向“矿山开发+能源配套+长期运营”的组合模式。对于非洲矿业市场而言,电力供应、选矿能力、设备维护、融资安排和当地合规往往同等重要。矿企如果只输出设备或资金,很难形成长期优势;如果能将矿山、能源、运维、技术服务结合起来,才更容易建立稳定的海外项目能力。

欧洲方向则释放出另一类机会:低碳冶金和循环材料。Ecocem 与塔塔钢铁荷兰公司的合作,核心是将钢铁生产副产品转化为低碳水泥和混凝土材料。这背后对应的是欧洲建筑材料减碳、钢铁行业副产物资源化、绿色钢铁项目配套条件等多重需求。对中国企业来说,钢渣处理、矿渣粉磨、固废资源化、低碳胶凝材料、冶金环保装备等领域,都有机会进入国际低碳建材供应链。

国内政策同样影响中国企业的国际竞争力。钢铁行业产能置换新规进一步提高落后产能退出门槛,鼓励电炉、低碳冶金和兼并重组。这会推动中国钢铁企业向高端化、绿色化、集约化发展,也会影响未来钢材出口结构。未来中国钢铁出海不能再依靠低端规模竞争,而应更重视绿色认证、碳足迹管理、高端钢材、海外加工基地和本地化服务能力。

与此同时,绿色智能选矿、有色金属增材制造等国内行业活动,也说明中国矿冶产业正在补齐技术端能力。未来矿业出海,最有价值的不只是矿权本身,而是勘探、采矿、选矿、冶炼、固废处理、智能化管控和金融风险管理的系统能力。尤其是在非洲、东南亚、中亚、拉美等资源国,很多项目并不缺资源,而是缺技术、缺电力、缺选厂、缺管理、缺融资和缺稳定供应链,这正是中国工业企业可以切入的空间。

三、企业出海机会判断

从5月19日维度出海日报新闻看,地质矿产与冶炼企业的出海机会可以重点围绕五个方向布局。

第一,非洲黄金矿山运营服务仍有空间,但必须提高合规能力。加纳政策变化说明,资源国正在更积极地分享矿业收益。中国企业进入非洲黄金市场,需要提前设计税费模型、央行购金安排、出口路径、粗金精炼、当地就业和社区关系,不能只按国内矿山管理经验复制。

第二,矿山+新能源配套会成为非洲项目的重要模式。矿山用电稳定性直接影响产量和成本,晓程科技在加纳矿山与坦桑尼亚光伏项目的布局说明,矿业和新能源正在形成结合点。未来光伏、储能、柴油替代、微电网、矿山配电系统等产品和服务,具备较强出海价值。

第三,低碳冶金和固废资源化将成为欧洲、中东和东南亚市场的新机会。钢渣、矿渣、尾矿、冶炼废渣的资源化利用,既符合环保要求,也能降低建材行业碳排放。中国环保装备、粉磨设备、固废处理、绿色建材企业可以围绕国际低碳建材需求寻找合作机会。

第四,绿色智能选矿装备适合做成中国矿山装备出海的重要抓手。海外矿山普遍面临品位下降、人工成本上升、环保约束增强等问题,智能分选、自动化控制、矿山机器人、远程监测、尾矿处理和数字矿山系统,都可能成为中国企业打开海外矿山客户的入口。

第五,钢铁企业出海要重视碳规则和产能规则。国内产能置换政策趋严,会倒逼企业提高装备水平和绿色制造能力。未来中国钢铁及冶金装备企业如果要进入海外市场,应重点围绕电炉短流程、低碳冶金、节能环保、高端钢材和海外本地化服务布局。

FAQ:行业企业最关心的问题

Q1:加纳黄金政策变化,对中国矿企最大影响是什么?
最大影响是经营模型发生变化。过去企业主要关注矿石品位、金价、采选成本和出口价格;现在还要关注央行强制购金比例、粗金交付要求、特许权使用费上调、折价机制、伴生矿价值核算等因素。对在加纳已有项目或准备进入加纳的企业来说,必须重新测算现金流和投资回收周期。

Q2:中国企业还适合继续进入非洲矿业市场吗?
适合,但不能再用“低成本拿资源”的思路进入。非洲资源国正在强化资源主权和财政收益,企业需要提供更多综合价值,包括本地就业、税收贡献、电力配套、选矿技术、社区关系、环保治理和长期运营能力。谁能提供系统方案,谁更容易获得稳定项目机会。

Q3:矿山企业出海为什么要关注新能源项目?
因为很多海外矿山位于电网薄弱地区,电力不稳定会直接影响采矿、选矿和冶炼成本。光伏、储能、微电网和柴油替代方案可以降低长期能源成本,也有助于满足低碳和ESG要求。矿山+新能源会成为非洲、中亚、拉美矿业项目的重要组合模式。

Q4:绿色智能选矿装备出海有哪些机会?
机会主要在老矿山改造、低品位矿利用、尾矿再选、选厂自动化、智能分选、远程运维和节能降耗。海外矿山普遍希望提高回收率、减少人工依赖、降低水耗和药剂成本,中国装备企业可以从单机销售升级为“设备+工艺+运维+数据系统”的解决方案。

Q5:钢铁行业产能置换新规对出口企业有什么间接影响?
新规会推动中国钢铁行业进一步压减低效产能,鼓励电炉、低碳冶金和兼并重组。长期看,中国钢铁出口会更重视产品结构、碳足迹、绿色认证和高端应用场景。钢材出口企业、冶金装备企业、海外工程企业都需要提前适应国际碳规则和绿色供应链要求。