维度网讯，墨西哥农业和农村发展部（SADER）推出一项名为“公平价格”（Precio Justo）的白玉米生产和商业化管理系统，旨在提升生产链确定性、稳定价格、保障国家粮食自给自足，并增强中小规模生产者的福利。

该系统围绕三个主要组成部分构建：远期合同商业化，通过基于公平商业化基准的自由谈判合同促进采购；以公平价格销售投入品，农工企业和战略供应商据此实施直接种子销售计划；以及白玉米价格保护机制，旨在增强农民在气候、植物检疫和市场相关突发事件中的财务与生产生存能力。

该计划覆盖来自坎佩切州、瓜纳华托州、哈利斯科州、米却肯州、克雷塔罗州、锡那罗亚州和特拉斯卡拉州的61,000名生产者，他们将在70.5万公顷土地上生产700万吨白玉米。超过80家公司也通过墨西哥种子协会（AMSAC）、作物保护科学与技术协会（PROCCYT）、墨西哥种子生产者联合体（SEMUAC）和墨西哥农用化学品制造商与配方师联盟（UMFFAAC）等组织参与，这些组织合计代表墨西哥该行业80%的供应商。

财政和公共信贷部长（SHCP）埃德加·阿马多尔·萨莫拉（Edgar Amador Zamora）重申了对该协议的支持，通过一种能够覆盖投入品、种植和收获成本的公平定价机制，以及加强针对气候和植物检疫突发事件的保护计划，确保生产和农户家庭的财务可行性。

过去两年，玉米生产者面临极端干旱、水资源限制、害虫爆发和高价格波动的叠加影响，行业盈利能力严重恶化。2024年，墨西哥玉米种植面积降至240万公顷，较上年减少约30万公顷。主要产州锡那罗亚州的种植面积缩减50%以上，产量从年均650万吨降至约350万吨，原因为缺水及单产下降。此外，秋粘虫等植物检疫突发事件已使瓜纳华托州至少11.7万公顷玉米作物面临风险。

农业市场咨询集团（GCMA）表示，该协议重启了旨在为生产者提供收入确定性和盈利能力的机制，反映了农业政策的重大转变。GCMA总经理胡安·卡洛斯·安纳亚（Juan Carlos Anaya）指出，政府作为通过价格对冲和气候保险提供最低收入保障的推动者，可以降低行业面临的波动性，同时允许消费公司按市场价格提前规划国内收成的采购。他强调了确保公布的公平价格在波动环境中真正保证生产者盈利能力的重要性，以及为收成建立有效远期合同方案的需求，该方案能为所有相关方提供商业确定性。

安纳亚建议在生产者和买家与SADER之间建立高效透明的谈判机制，以确定区域商业化基准，并通过种子、肥料和农用化学品的集中采购降低生产成本。他还警告了财政部对价格、气候相关因素和汇率波动实施风险管理机制的重要性，并指出该体系的成功取决于保障国内收成在生产盈余州的商业化，避免被进口产品取代。

锡那罗亚州农民单元组织协调委员会（COUC）秘书长阿古斯丁·埃斯皮诺萨（Agustín Espinoza）承认，该提案对多年面临体制忽视和经济困难的数千名农民而言是一个重要信号。但他强调，真正的考验是该计划能否转化为对耕种土地并依赖玉米生产养家糊口的农民切实的惠益。许多中小规模农民已对表面有利但未能解决实际问题的计划感到厌倦。他还指出，尽管面临肥料、种子、柴油、水和备件价格上涨以及缺乏及时信贷等挑战，生产者仍继续种植，新计划必须保证价格使农民能收回投资并获得公平利润，同时遏制玉米商业化中的投机行为。回顾锡那罗亚州历来是主要玉米产州之一，即使在干旱和市场挑战下也为国家粮食供应做出贡献，农业部门需要高效的公共政策、可获得的融资和有尊严的条件。

SADER明确表示，该体系将在2026年春夏和2026-2027年秋冬两个周期启动，参与者的注册和纳入将于5月25日星期一开放。

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