乌兹别克斯坦签35年25亿美元PPP建新塔什干机场
2026-07-12 16:02
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维度网讯,乌兹别克斯坦签署了一项公私合作伙伴关系(PPP)项目融资协议,用于新塔什干国际机场(New Tashkent International Airport)的建设和长期运营,该项目是乌兹别克斯坦承诺实施的中亚最大单一交通基础设施项目之一。该协议由国有运营商乌兹别克斯坦机场公司(Uzbekistan Airports)与以沙特阿拉伯Vision Invest为首的国际财团达成,将建设一座绿地机场,该机场在开通时设计年接待旅客能力高达2000万人次,长期规划中可达4600万人次。

该交易对关注下一波航空资本投向的基础设施行业具有重要意义,因为它结合了大型项目规模、清晰的风险分担模式以及过去近十年积累的航空需求。其重要性体现在结构和地理位置上。塔什干现有机场位于市区内,设计旅客吞吐量约1100万人次,且无法增建跑道,严重限制了首都国际连通性的提升。政府决定将主要门户迁至塔什干地区的开阔地带,并引入具有运营全球最繁忙枢纽经验的运营商。

这一做法反映了新兴航空市场的普遍模式:各国在保留国家对机场场地控制权的同时,邀请私人资本和运营专业知识参与航站楼开发。该模式已在沙特阿拉伯、土耳其、印度等地得到验证,现正应用于一个全球增长最快的旅游目的地市场之一。在商业架构上,私营财团合计持有项目90%的股份,其中Vision Invest占45%,日本双日株式会社(Sojitz Corporation)占30%,韩国仁川国际机场公司(Incheon International Airport Corporation)占15%,乌兹别克斯坦机场公司保留剩余10%。根据已商定的条款,私营合作伙伴将负责建造、运营和维护客运航站楼及前庭区域,并在35年特许经营期内进行未来扩建。而跑道、滑行道和导航系统等机场基础设施的开发和管理责任仍由政府承担。

乌兹别克斯坦签署35年航空PPP协议,支持新塔什干国际机场

一期工程一期投资约25亿美元,发起方已获得预期财务关闭的建议,涉及一组高级贷款机构和国际金融机构。工程将建设两条平行的四公里跑道,使机场能够处理宽体远程飞机并每小时安排多达30次起降。20.8万平方米的航站楼将支撑一个可同时停放62架飞机、开通时提供98个停机位的场地。燃料储存和供应综合体以及新的控制塔将构成初始机场和陆侧配套,使该设施从第一天起就具备作为全面国际门户运营所需的核心系统。现场准备工作已在开展,工程和公用设施网络的迁移定于2026年6月底前开始。

长期规划指向一个比塔什干现有设施大四倍的航站楼,最终每年可支持多达4600万旅客、超过40个旅客登机桥和160个飞机停机位。该设计采用分阶段建设方式,要求模块化设计和能够在不停运情况下增加运力的交付方案。该项目还计划将机场融入更广泛交通网络,直接连接塔什干-撒马尔罕、塔什干-安集延和塔什干-波士顿利克高速公路,并在综合体内建设一个高速列车专用站,在塔什干市中心和新机场之间运行穿梭巴士。

该项目的规模与乌兹别克斯坦近期的旅游表现密切相关。2025年,该国接待了约1170万外国游客,同比增长近47%。联合国旅游组织将其列为全球增长最快的七个目的地之一,游客人数比2019年水平增长了约73%。2025年,全国机场网络总旅客吞吐量达到约1550万人次,单年增长约14%,航班量近12.9万架次。旅游服务出口已攀升至约48亿美元。“乌兹别克斯坦-2030”战略的目标是每年吸引1500万外国游客。该项目根据2025年11月25日的总统令合法设立。

财团的组成体现了项目的战略分量。仁川国际机场公司运营着韩国主要国际门户,2024年处理了超过7000万旅客,并已通过单独特许经营协议活跃在乌兹别克斯坦。双日株式会社是日本贸易公司,涵盖能源、基础设施、工业和医疗保健领域。作为主要发起方,Vision Invest是沙特开发商,在沙特“2030愿景”驱动下已建立涵盖电力、水、物流和运输的投资组合。随着特许经营协议签署和场地准备工作开始,近期的里程碑包括财务关闭和承包商动员,目标是在四年内完成建设。35年的特许经营期意味着合作伙伴承担建造、运营、扩建和再投资的责任,其承诺延伸至约2065年。如果交付按计划进行,乌兹别克斯坦将开通一个规模与其预期持续增长的市场相匹配的门户。

乌兹别克斯坦签署35年航空PPP协议,支持新塔什干国际机场

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