德国法兰克福市公用事业交通股份有限公司铁路、有轨电车绿化养护招标

招标标题：Grünpflege Stadt-und Straßenbahnen 2026-2028(2026-2028年城市铁路与有轨电车绿化养护)

采购编号：18068387-9ee5-43a7-a527-06fa98dc9630

内部标识：VGF-EU 016/26

采购类型：公开招标(非加速程序)

合同性质：服务

CPV分类：77300000园艺服务

预估合同价值(不含增值税)：1.00欧元

注：此为象征性金额，实际合同价值将在各标段中标后确定，详见招标文件。

合同执行地点：德国黑森州法兰克福市(60311)

合同执行期：2026年4月13日至2028年12月31日

核心服务内容：为法兰克福市公用事业交通股份有限公司(VGF)运营的全部城市铁路(U-Bahn，U1-U9线路)及有轨电车(Straßenbahn)网络沿线及相关基础设施，提供专业的绿化养护服务，涵盖所有轨行区及邻近区域。

具体服务范围(标段划分)：

标段1：城市铁路U1、U2、U3、U8、U9线路沿线绿化养护。

标段2：城市铁路U4、U5、U6、U7线路沿线绿化养护。

标段3：北区有轨电车线路沿线绿化养护。

标段4：南区有轨电车线路沿线绿化养护。

供应商可对全部或部分标段进行投标，但同一标段内只能提交一份标书。

绿化养护工作内容：

植物修剪：包括但不限于乔木、灌木、绿篱的周期性修剪、整形，以及入侵植物、枯死枝条的清理。

植被控制：对轨道路基、道床碎石、排水沟、轨道两侧及上方接触网区域的杂草、藤蔓进行机械化或人工清除。

场地清理：收集并清运修剪、除草产生的所有绿色垃圾。

季节性任务：根据植物生长周期和VGF要求，执行特定的季节性养护任务。

技术要求与标准：

所有工作必须符合德国DIN标准、VGF内部技术规范以及公共安全法规。

绿化修剪需达到美观、整齐的标准，并确保植物健康生长，同时不得影响轨道交通设施(如信号设备、接触网、轨道、站台)的正常运行和安全。

植物垃圾必须按规定进行分类、收集和环保处理。

安全作业要求：

所有在轨行区或邻近危险区域的工作，必须在VGF指派的轨道安全协调员(“Sakra”)和安全员(“SiPo”)的监督和防护下进行。

作业人员必须持有有效的铁路安全资质，并严格遵守VGF的安全规程和铁路运营方的指令。

必须制定详细的作业安全计划，包括进出轨道区域的程序、设备安全操作规程及应急预案。

作业时间窗口：

大部分轨行区绿化工作需在夜间或周末等列车非运营时段进行，以最大限度地减少对公共交通服务的干扰。

供应商需具备灵活调配人员和设备以适应严格作业时间窗口的能力。

关键时间节点：

合同规定，每年度的首次树篱修剪工作必须最迟于当年5月15日前完成。供应商必须在投标方案中明确保障此强制性时间节点的具体计划。

合同履约期限：

服务合同期为2026年4月13日至2028年12月31日。

供应商需在整个合同期内，按照约定的频率和质量标准，持续提供稳定可靠的服务。

绩效与监督：

VGF将对服务质量进行定期和不定期检查。

合同包含严格的违约金条款：如未按单项规定期限完成任务，每逾期一个工作日，将按未完成部分价值的0.2%收取违约金，违约金总额上限为合同结算总额的5%。

供应商资格要求：必须提供至少2项在过去三年内完成的、在轨道区域(需有SiPo和Sakra在场)实施的类似绿化养护工程业绩证明(更早业绩也可接受)。这是参与投标的强制性资格条件。

人员与设备：

需配备足够数量、经验丰富且持有必要安全资质的作业人员。

需提供适用于轨道旁作业的专业设备(如高空作业平台、轨道兼容的修剪设备、高效的植被清除机械等)，并确保设备状态良好、符合安全标准。

环境保护与废物处理：

作业过程中必须采取有效措施防止土壤侵蚀、化学污染(如限制使用除草剂，若使用需符合最严格环保标准)和噪音污染。

所有产生的绿色垃圾必须合法合规地运输至指定的处理场所，并提供处理记录。

报告与沟通：

需指定专人作为项目联系人，定期向VGF报告工作进度、已完成的任务、遇到的问题以及安全检查记录。

所有与采购相关的沟通和问题澄清必须通过指定的在线门户网站进行。

合同管理：中标后，合同的后续管理必须严格遵守VGF的AVA(一般合同条件)指南。

支付条件：允许现金折扣(在14天内付款可享受折扣)，标准净付款期为收到合规发票后30天。

保险与责任：

供应商必须购买并维持足额的专业责任险、公众责任险及雇主责任险，保险范围需覆盖所有作业风险，并将VGF列为附加被保险人。具体保额要求见招标文件。

违约金条款：若未能按单项期限(服务清单中的执行日期)完成服务，承包商须为每个超期的日历日支付未完成部分服务价值0.2%的违约金。违约金总额上限为结算总额的5%。

联合投标要求：联合体投标须提交所有成员签署的具有法律约束力的声明，承诺在中标后组成授权代表的联合体，且所有成员承担连带责任。

可续约次数：0次(不可续约)

是否接受电子投标：是(必须通过指定的德国电子采购门户提交)

投标语言：德语

投标有效期：23天

是否接受方案变体：不允许

是否接受电子目录：不允许

评审机构：黑森州达姆施塔特行政区政府采购监督委员会(Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt)