法国大巴黎地区交通公司动车组采购招标

招标标题：新一代Z2N(Z2N NG)动车组车辆采购

招标编号：cf354929-0c40-424c-afc8-1e7eb8e806da

内部编号：2024-069

项目性质：物资(货物)采购，并附带伴随服务。

项目总体目标：采购新一代双电压制式(Z2N NG)动车组，用于法国法兰西岛区域的公共交通网络，以提升运力、可靠性和乘客体验，并确保未来多年内具备灵活的车队扩充能力。

合同总价上限：80.12亿欧元(不含税)。该金额基于2025年9月的经济条件。

总采购量：300列动车组

详细项目结构与范围：

确定块(Tranche Ferme,TF)：采购52列完整的Z2N NG动车组。其范围和上限金额为14.61亿欧元(不含税)。该部分为固定价格合同。

核心车辆：全新动车组的设计、工程开发、制造、工厂测试、交付、现场调试直至投入商业运营。

核心配套：与上述52列车相关的所有配套选项的研究、制造与供应。

系统集成与测试：所有车载设备(无论由中标人还是采购方提供)的集成研究、安装和测试。

专用维修工具：提供特定维护所需的专用工具包。

技术文件与培训：提供完整的研究、运营和维护文件包，并就运营和维护对采购方人员进行全面培训。

初始备件包(LAI)：根据招标技术规范，提供覆盖52列车的固定数量初始备件。

售后服务：在采购方各维修设施内，为这52列车提供现场技术支持与售后服务。

可选块1(Tranche Optionnelle 1,TO1)：专供法兰西岛交通公司(IDFM)调用的可选订单，上限为198列动车组及相关支持要素，上限金额为40.94亿欧元(不含税)。此块为单价订单模式。

可选块2(Tranche Optionnelle 2,TO2)：专供IDFM或其指定的公共交通运营商使用的可选块，用于采购额外的维护和后勤支持服务包(如深度大修、升级改造、扩展备件供应等)，上限金额为12.26亿欧元(不含税)。

可选块3(Tranche Optionnelle 3,TO3)：专供法国国营铁路公司客运分公司(SNCF Voyageurs)调用的可选订单，上限为50列动车组及相关支持要素，上限金额为9.86亿欧元(不含税)。

可选块4(Tranche Optionnelle 4,TO4)：专供SNCF Voyageurs或其下属子公司使用的可选块，用于采购额外的维护和后勤支持服务包，上限金额为2.45亿欧元(不含税)。

主要技术要求与性能指标：

车辆基本参数：双电压制式，适用于法兰西岛区域铁路网络。具体容量、座位数、动态性能(加速/制动、最高速度等)需满足招标技术规范(Cahier des Charges)。

车载控制系统：配备CCS(列车控制与监控系统)，其配置允许投标人提出备选方案。

乘客体验与无障碍设施：需符合现代通勤列车标准，包括乘客信息系统、空调、Wi-Fi、充足的行李空间及全面的无障碍设计。

安全与可靠性：必须满足法国及欧盟所有相关的铁路安全标准与法规，具备高水平的系统可靠性、可用性和可维护性。

环境与可持续性：需遵守最新的环保法规(如噪音、排放)，并鼓励采用节能设计、轻量化材料和可回收材料。

互联互通与网络安全：车辆需能与现有和未来的地面系统(信号、通信)互操作，并满足严格的网络安全要求。

工业与项目执行要求：

项目管理：中标人须建立强大的项目管理团队，负责整个项目生命周期的计划、协调、风险管理和交付。

设计与验证：执行全面的设计、仿真和验证流程，包括安全评估和认证支持。

供应链管理：展示稳健的供应链管理体系和关键供应商的资格。

制造与质量保证：在具备相关资质的生产设施中制造，实施ISO 9001或等效的质量管理体系，并接受采购方的监督与检验。

测试与验收：执行工厂验收测试(FAT)和现场验收测试(SAT)，所有测试需得到采购方批准。

物流与交付：制定详细的物流计划，确保按时将车辆交付至指定地点。

调试与支持：在现场提供技术支持，确保车辆顺利投入运营，并在初期提供“陪伴运营”服务。

长期支持与维护要求(贯穿合同期)：

保修：提供全面的质量保修期，覆盖材料、工艺和性能缺陷。

技术支持与备件供应：建立高效的技术支持热线和备件供应体系，确保备件的长期可获得性。

文件更新：维护并更新所有技术文档(如图纸、手册、软件文档)。

培训：根据需求为运营和维护人员提供持续培训。

性能监控与优化：可能涉及提供远程监控系统，以优化车队性能和维护计划。

法律与合规要求：

企业社会责任：必须承诺并遵守国际劳工组织(ILO)的核心公约，并鼓励在健康安全(ISO 45001)、环境管理(ISO 14001)和社会责任(SA 8000)方面获得认证。

排除条款：遵守法国《公共采购法典》中关于利益冲突、串通投标等排除条款的规定。

合同法律：适用法国法律。

关键商务条款：

合同期限：框架协议总期限约为23年，至2052年12月31日止。长期合同因车辆生产的重大前期投资需求而获得法律支持。

支付方式：按里程碑和订单进度通过银行转账支付，使用电子发票。

价格调整机制：合同可能包含针对长期期内原材料和劳动力成本波动的价格调整公式。

投标流程特殊规定：

谈判与补偿：采用竞争性谈判。提交有效最终报价但未中标的投标人可获得300万欧元补偿。

备选方案：允许在车载CCS配置、容量、座位、流线、动态性能等方面提交一个完整、独立的备选方案。

合同授予标准：

技术性能：340分

企业社会责任：120分

计划与工业组织：80分

综合后勤支持：70分

车辆全生命周期成本：390分

合同形式：单一中标人的框架协议，采用订单形式调用。

支付条件：采购方使用自有资金，通过公共会计规则进行银行转账支付。要求电子发票。

投标语言：法语

投标方式：必须通过指定电子平台提交。