匈牙利建设和交通部德布勒森-尼赖吉哈佐铁路弱电系统设计、建设工程招标

合同描述 ：本合同的总体目标是在德布勒森(不含)至尼赖吉哈佐(不含)之间约47公里长的100号复线电气化铁路区段，以总价合同的形式，全面负责信号系统、电信系统以及ETCS 2级(欧洲列车控制系统)的设计与建设。此项目是匈牙利国家铁路网升级的关键组成部分，旨在提升线路运能、安全性与 interoperability。承包商需确保在施工期间，现有的铁路交通运行不中断。

主要CPV代码 ：45234100 铁路建设工程

补充CPV代码 ：45231600 通信线路建设工程

项目内容 ：项目内容涵盖整个铁路段信号、电信及列车控制系统的交钥匙工程，具体包括但不限于：在沿线的5个车站设计并安装全新的电子车站信号系统，该系统需采用75Hz节奏式站内及线路信号发送技术，并控制总计65组道岔(查萨萨拉什交通站除外，该站无需实现调车进路功能);在全长约47公里的路段上，按照相关规范要求，设计并建设连续的ETCS 2级列车控制系统，包括配置必要的无线闭塞中心及其与车站电子信号系统的接口;在区间线路上设计并安装自动高速区间闭塞设备;对所有受影响的公路-铁路平交道口，设计并安装符合ETCS 2级运行条件的高速栏杆设备，确保其触发点满足系统要求。承包商需负责从概念设计、取得原则性施工许可、详细设计、取得施工许可、设备制造与采购、安装、测试与调试，直至最终获得法定使用许可的全过程，并需编制和提交所有必要的设计文件、获取所需认证。

服务范围 ：服务范围覆盖该铁路建设项目的全生命周期

主要包括： 进行详细的工程勘察与设计(包括信号、电信、ETCS 2子系统);完成所有相关系统的设备供货、安装、布线及集成;进行全面的系统测试、模拟与验证，确保与现有系统的兼容性;提供所有必要的文档，包括设计图纸、技术规格、测试报告、操作手册;负责与相关审批机构的沟通，办理并获取所有必需的许可(包括但不限于原则性许可、施工许可、运营许可);在质保期内提供系统维护和技术支持;对业主和相关人员进行系统操作和维护培训。

物资规格 ：

项目涉及的核心物资及规格要求如下：

电子信号系统 ：需采用符合现代铁路安全标准的电子联锁设备，具备控制车站道岔、信号机及进路的功能;轨旁信号机需符合匈牙利国家铁路公司规范，具备高亮LED显示;计轴器需满足高可靠性及故障安全要求;转辙机需适用于复线电气化区段的重载道岔。

ETCS 2级系统 ：需提供符合欧洲铁路局规范的无缝无线闭塞中心;轨旁单元应集成到信号系统中;需配置完整的GSM-R移动通信系统，作为车地数据传输平台。

电信系统 ：包括沿线的骨干通信光缆、传输设备、接入设备以及调度通信系统。

平交道口设备 ：高速栏木机需具备快速响应和高可靠性，传感器需满足ETCS触发点精度要求。所有物资的技术规格、性能和安全性必须符合匈牙利现行国家标准、欧洲铁路互操作性技术规范以及合同技术文件中规定的详细要求。

执行地点NUTS代码 ：HU321 (豪伊杜-比豪尔州)， HU323 (索博尔奇-索特马尔-贝拉格州)

执行地点详情 ：德布勒森(不含)至尼赖吉哈佐(不含)铁路段及相关区域，详见技术文件。

预计持续时间 ：48个月

估算价值（不含增值税） ：60,552,850,253.00 匈牙利福林

参与可能性 ：对所有潜在参与者开放

人员资质要求 ：需指定参与合同执行的人员姓名和专业资质

欧盟基金信息 ：项目部分或全部由欧盟基金资助。资金来源：连接欧洲设施基金(2021-2027);欧盟区域发展基金(2021-2027)。资助协议号：22-HU-TC-DNYRAILWAY CEF, 101122873。补充资金可能来自IKOP Plus和/或国家预算。

受GPA管辖 ：是

其他信息 ：不允许分包。项目在技术上不可分割，为保证施工期间铁路交通不间断，必须由单一承包商负责系统级管理。本采购是有条件的，取决于所需额外欧盟资助的批准情况。合同生效的暂停条件包括：所需补充欧盟资助获批，以及轨道工程总承包合同的生效。

选择标准来源 ：公告

选择标准描述 ：

标准 ：在相关专业登记册中注册

描述 ：SZ.1) 依据《公共采购法》第65条第(1)款c)项及相关政府法令，投标人(或其承担施工的合伙伙伴/分包商/能力组织)必须在匈牙利工商会管理的建筑行业承包商名录中注册。非匈牙利注册的经济运营商需在其所在国的类似官方名录中注册，或持有相应许可、执照或会员资格。

标准 ：在相关专业登记册中注册

描述 ：SZ.2) 依据《公共采购法》第65条第(1)款c)项及相关政府法令，投标人必须在与建筑工程相关的设计服务领域的主管国家级专业协会(匈牙利工程师协会和/或匈牙利建筑师协会)的名册中注册。非匈牙利注册的经济运营商需在所在国类似名册中注册，或持有相应许可、执照或会员资格，且最迟在合同签订时需在匈牙利相关协会名册中注册。

标准 ：特定平均年营业额

描述 ：P.1) 投标人需声明在招标公告发布前最近三个已结财务年度的，来自公共采购标的(高层和/或深層建筑工程的施工和/或设计)的净营业额。最低要求：过去三年累计净营业额不低于25,000,000,000匈牙利福林。

标准 ：特定工程的参考资料

描述 ：M.1) 投标人需提交过去8年(96个月)内完成、且最晚在过去13年(156个月)内开始的，最重要的建筑工程业绩证明(由合同另一方出具)。最低要求：拥有至少一份在国家铁路网络上成功完成(以成功的技术移交验收结束)的、涉及电子信号系统和/或ETCS列车控制系统设计、施工、扩建、更新或改造的合同业绩。该业绩中由电子信号系统控制的车站总数应至少为2个。可通过多份合同证明。

标准 ：质量控制的技师或技术机构

描述 ：M.2) 投标人需指定将参与合同执行的专家人员。最低要求：M.2.1) 1名项目经理，具备至少24个月在电子铁路信号系统和/或ETCS安装/改造方面的项目经理/副经理经验。M.2.2) 1名设计工程师，拥有KÉ-VV或同等设计资质，或具备获取该资质所需的教育背景，并具备至少24个月相关设计经验。M.2.3) 1名施工负责人，拥有MV-VV或同等责任施工经理资质，或具备获取该资质所需的教育背景，并具备至少24个月在国家铁路网信号/ETCS项目中担任总施工经理/施工经理/副经理/责任施工经理的经验。M.2.4) 1名系统工程师，具备至少24个月在电子铁路信号系统或ETCS基础软件开发/测试方面的经验。同一人不能担任多个职位。

授予标准 ：

标准 ：质量

描述 ：2. M.2.1)项目经理超过最低要求(36个月上限)的额外专业经验(月)，权重8分

标准 ：质量

描述 ：3. M.2.2)设计工程师超过最低要求(36个月上限)的额外专业经验(月)，权重7分

标准 ：质量

描述 ：4. M.2.3)施工负责人超过最低要求(36个月上限)的额外专业经验(月)，权重8分

标准 ：质量

描述 ：5. M.2.4)系统工程师超过最低要求(36个月上限)的额外专业经验(月)，权重7分

标准 ：价格

描述 ：1. 不含备用金的单一总净投标价(匈牙利福林)，权重70分

采购文件地址 ：https://ekr.gov.hu/eljarastar/eljaras/EKR000771582025

提交方式 ：必须通过电子方式提交

提交地址 ：https://ekr.gov.hu/eljarastar/eljaras/EKR000771582025

允许的提交语言 ：匈牙利语

电子目录 ：不允许

变体方案 ：不允许

金融担保描述 ：投标保证金为40,000,000匈牙利福林。可通过转账至指定托管账户、或提供银行/保险机构的保函或履约担保书的方式提供。保证金提供截止时间与投标截止时间相同。

投标有效期 ：60天

开标信息 ：开标日期：2026年3月16日 12:00 (UTC+1)。开标在电子采购系统(EKR)中以电子方式进行。

合同条件 ：不要求在受保护就业计划下执行。需要保密协议：否。要求电子发票：是。将使用在线下单：否。将使用电子支付：是。

赢标者法律形式 ：采购方不要求也不允许赢标者为履行合同而成立项目公司。

财务安排 ：合同为供应商融资，资助强度未知。支付和结算货币为匈牙利福林。采购方接受电子发票。付款条件为经采购方签署的履约证明。允许按月分期开票，最终发票条件为成功的技术移交。适用反向增值税。付款期限为收到无误发票后30天内。预付款最高为合同总价的5%，无需提供预付款返还担保。保留金为合同总价的5%。规定了详细的延误赔偿金、缺陷履约赔偿金和违约赔偿金，最高不超过合同总价的15%-20%。履约保证金为合同总价的5%，需在合同生效时提供，有效期至完工后45天。缺陷责任期为36个月，质保期为60个月。缺陷责任保证金为合同总价的5%，需在成功技术移交时提供，有效期至缺陷责任期结束后45天。

调解机构 ：公共采购仲裁委员会

上诉机构 ：公共采购仲裁委员会

提供补充信息的机构 ：建设和交通部

提供上诉信息的机构 ：公共采购仲裁委员会