中国瑞安市交通运输局公路基础设施数字化招标

项目名称：瑞安市公路交通基础设施数字化转型升级建设项目（公路治超非现场执法系统升级改造）

采购方式：公开招标

预算金额：936,864.00元人民币

最高限价：801,773.00元人民币（投标报价不得超过此限价）

联合体投标：不接受

项目背景与依据：根据瑞安市交通运输局2025年10月发布的采购意向，本项目旨在通过对现有治超非现场执法系统进行综合性升级与数据治理，实现“感知精准、功能多元、管理智能、安全可靠”的总体目标。项目预算95万元（本次招标预算略有调整），预计采购时间为2025年12月。

项目内容与服务范围：

提升执法证据链完整性：更换部署新型超限高清号牌抓拍相机及爆闪补光一体灯，确保全天候条件下抓拍图片清晰、证据确凿，满足非现场执法证据的质量要求。

拓展系统应用功能（一站多用）：对原有治超站点进行智能化改造，部署数据稽核传输一体机、数据治理终端等设备，使其在完成治超核心任务的同时，具备对道路交通流量、车型识别、车辆稽查布控等多元数据的采集与处理能力，实现资源共享。

构建统一智能监管平台：建设外场设备与数据管理模块，实现对全市范围内各类非现场执法点、视频监控点、交调站点的统一监测、集中管理和智能运维。具体功能包括：站点与设备注册管理、心跳监测与在线状态诊断、数据安全探测、定点稽查布控以及全市交通基础数据的采集、治理、标签化与可视化展示。

技术需求与物资规格（参考行业标准及前期采购意向）：

称重系统：需满足GB/T21296.1-2020《动态公路车辆自动衡器第1部分：通用技术规范》要求。动态称重系统通常采用石英压电传感技术或轴组式称重技术，可全天候自动检测0.5-100km/h车速的货运车辆重量及外廓尺寸。检测轴载范围不低于30t，最大过载能力不低于150%。

抓拍与识别设备：

高清号牌抓拍相机：车牌识别抓拍正面图像不低于900万像素，白天车牌识别正确率≥95%，夜晚≥90%。

车身抓拍摄像机：抓拍图片不小于300万像素。

设备连续运行无故障时间不小于20000小时，防护等级不低于IP65（室外）。

补光设备：爆闪补光一体灯，确保全天候抓拍效果。

数据治理与传输设备：数据稽核传输一体机、数据治理终端等，用于外场数据的边缘处理与安全传输。

平台硬件环境（参考同类项目）：包含数据服务器、磁盘阵列存储、防火墙、UPS电源等。

外场杆件：抓拍L型杆，材质为焊接钢管制热镀锌八棱形杆件（含地笼及预埋件），高度与横臂长度根据现场车道确定。

可变情报板：用于信息发布，抗风速能力不低于40m/s，屏体尺寸不小于6㎡。

项目主要目标：

效能目标：显著提升超限车辆捕获率、号牌识别准确率，有效完善非现场执法证据链。

功能目标：实现“一站多用”，新增交通数据稽核、车辆布控等功能，提升单一站点的综合应用价值。

管理目标：建成覆盖全市的站点设备运维监测与数据管理中枢，降低运维成本，提高管理效率，为宏观决策提供数据支撑。

安全目标：构建有效的数据与网络安全防护体系，确保系统稳定运行和数据安全。

质量与服务要求：

所有硬件设备需为全新产品，符合国家及相关行业最新技术标准和质量要求。

软件系统需运行稳定、响应迅速，界面友好，操作便捷。

系统整体性能指标需达到招标文件规定的要求。

提供完善的维护服务，确保系统正常运行。

投标人资格要求：

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

未被“信用中国”或“中国政府采购网”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

本项目专门面向中小企业采购，服务全部由符合政策要求的中小企业承接（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）。

本项目无特定行业资质要求。

合同履约期限：详见招标文件第三部分。

服务期限：1年（参考采购意向）

获取招标文件：

获取时间：自公告发布之日起至2026年03月27日09:00（北京时间）

获取方式：政采云平台(https://www.zcygov.cn/)线上免费获取，需登录平台进入“项目采购”应用选择项目并申请。

政府采购政策：

落实节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、扶持不发达地区和少数民族地区、支持本国产品等政策。

具体政策执行标准参考《浙江省财政厅》相关文件（浙财采监〔2022〕3号、〔2021〕22号、〔2022〕8号）。

电子招投标要求：

本项目采用全流程电子化交易，不接受纸质投标文件。

投标人须在投标前申领CA数字证书并下载政采云电子交易客户端。

开标时需自行准备摄像头和耳麦，确保网络稳定，以应对询标讲解。

质疑与投诉：供应商可在政采云平台在线提起询问、质疑和投诉。

质疑期限：自获取采购文件之日或采购公告期限届满之日起7个工作日内。

投诉期限：质疑答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提起。