德国柏林-勃兰登堡交通联盟SPNV招标文件市场调研招标

项目名称：关于铁路运输公司和车辆制造商对柏林-勃兰登堡地区铁路客运招标文件的市场调研

调研目的：VBB Berlin-Brandenburg交通集团受柏林州和勃兰登堡州委托，正在准备未来柏林和勃兰登堡地区铁路客运（SPNV）服务合同的招标文件。本次市场调研旨在系统性地收集铁路运输公司（EVU）作为服务运营商，以及铁路车辆制造商作为设备供应商的实践经验和专业建议，并将其纳入未来的招标文件中，以优化招标流程、提高采购效率并确保服务质量。

采购性质：服务（主要），货物（附加）

CPV代码：60210000（铁路公共交通服务），34620000（铁路车辆）

调研范围与项目内容：

地理范围：德国柏林州（Berlin）和勃兰登堡州（Brandenburg）的整个铁路客运网络。

服务类型：包括但不限于区域列车（Regionalbahn）、快速区域列车（Regional-Express）等铁路客运服务。

车辆类型：适用于上述服务的各类铁路车辆，包括电力动车组（EMU）、内燃动车组（DMU）、机车牵引客车等。

市场调研形式与议程：

双边会谈：与VBB GmbH进行一对一的双边会谈，每方会谈时长约两小时，确保充分交流。

核心讨论议题：

成本估算难点：从参与者的专业视角分析，现行或计划中的招标文件中，哪些技术要求、运营指标或合同条款最难准确估算成本？例如，能源消耗模型、基础设施费用、人员培训要求等。

投入产出比评估：哪些招标要求会导致运营商或制造商承担特别高的行政或运营工作量，且与预期的实际收益（如服务质量提升、乘客体验改善）不成比例？例如，过于复杂的报告要求、非标准的车辆配置等。

合同条款建议：基于过往经验，参与者会推荐采用哪些合同规定，以更好地平衡风险与回报，激励创新，并确保长期的服务可靠性？例如，关于通胀调整、技术更新、故障响应时间的条款。

招标文件设计建议：对柏林和勃兰登堡州未来铁路客运服务合同招标文件的整体构思、结构和具体内容，提供其他任何补充意见、改进建议或创新方案。

物资规格与技术要求探讨方向：

车辆技术标准：对车辆的技术规格要求（如加速度、最高速度、座位数、无障碍设施、空调系统、Wi-Fi覆盖、乘客信息系统等）的合理性和可实施性。

环保与可持续性：对车辆排放标准、能源效率、回收利用、噪音控制等方面的要求。

维护与备件：对车辆全生命周期维护、备件供应保障的要求，以及对本地供应链的影响。

服务范围与运营要求探讨方向：

运营指标：对服务频率、准点率、运力保障、运营时间等关键绩效指标（KPI）的设定。

人员要求：对驾驶员、乘务员的资质、培训和语言能力的要求。

乘客服务：对票务系统、乘客信息、投诉处理、特殊人群服务的要求。

应急管理：对突发事件响应、故障处理、替代运输方案的要求。

参与方式与要求：

资格要求：感兴趣的铁路运输公司（EVU）和铁路车辆制造商。

报名方式：在2026年4月17日12:00前，发送电子邮件至SPNV-Vergabe@VBB.de，邮件主题必须注明“Markterkundung SPNV-Vergabeunterlagen”。

邮件内容要求：

尽可能包含针对上述四个核心议题的具体主题、实际问题或建设性建议。

列出预计参会人员的姓名和职位，以便VBB安排合适的会谈人员和准备讨论材料。

重要说明：

费用自理：本次市场调研不报销任何参与费用、差旅费或其他开支。

非招标程序：本次市场调研不用于准备具体的招标程序，不要求也不接受任何形式的报价或参与申请。

公告格式说明：公告中关于CPV代码等信息的其他表述，是由于欧盟公告表格的固定格式所致，不影响本次调研的本质。

非强制参与：参与本次市场调研绝不是未来参与柏林州和勃兰登堡州铁路客运服务招标程序的先决条件，对所有潜在投标人保持平等和开放的态度。

投标语言：德语

电子提交：不允许提交正式标书（仅通过电子邮件联系安排会谈）