波兰国家铁路线路公司铁路线工程招标

项目名称：第29号和36号铁路线投资工程

采购编号（内部）：0114/IZ21GM/05326/04919/25/P

采购类型：公开招标(非加速程序)

招标公告编号（OJS）：29371-2026

欧盟指令依据：2014/25/EU指令

核心工程范围：

本项目属于《至2030年国家铁路计划(展望至2032年)》中“提高铁路网络安全性及消除运营风险项目-第二阶段”的一部分，为交钥匙工程，包含设计与施工。

具体内容包括：

车站计算机联锁设备建设

站台现代化改造

牵引网建设

轨道重建

有线及无线铁路通信系统安装

工程项目详细内容：

设计-施工总承包(DB模式)：中标方须承担从初步设计、施工图设计到最终施工完成的全过程，交付一个功能完整、符合所有规范的可运营铁路设施。

车站计算机联锁（SRK）系统新建：在指定车站设计和安装全新的计算机联锁系统，包括室内控制设备、室外信号机、转辙机、轨道电路及全套安全逻辑软件。

站台现代化改造：对沿线多个车站的站台进行改造，内容包括：延长站台长度、加高站台高度以符合无障碍标准、更新站台铺装和雨棚、安装乘客信息系统和照明系统。

新建接触网（牵引网）系统：设计并架设约数十公里长的25kV50Hz交流电气化铁路接触网，包括支柱基础、支柱、支持装置、接触线和承力索、馈线和回流线、分区所/开闭所相关设备。

轨道基础设施重建：对既有线路进行轨道重建或大修，包括但不限于：道床清筛或更换、更换轨枕(可能为混凝土枕)、铺设新钢轨及道岔、调整线路几何尺寸(轨距、水平、方向、高低)。

铁路通信系统集成：部署有线通信系统(如光纤传输网、站场通信电缆)和无线通信系统(如GSM-R铁路数字移动通信系统)，确保行车调度、应急通信和信息传输的可靠性。

道口安全系统（SSP）升级：对铁路与公路的平交道口进行改造，安装或升级自动报警和拦木装置、信号灯及视频监控系统，以消除运营风险。

设计、技术与合规要求：

设计标准与审批：所有设计必须严格遵循波兰建筑法、波兰铁路技术标准以及相关的欧盟铁路互联互通技术规范。设计文件需获得PKPPLK及必要的政府监管机构的批准。

文物保护与环境评估：若工程涉及历史区域或敏感环境，须进行必要的环境影响评估和文化遗产调查，并制定相应的保护或缓解措施方案。

材料与设备认证：所有永久性工程材料、关键设备(如联锁系统、接触网部件、GSM-R设备)必须具有有效的CE标志或符合波兰技术认证(如建筑产品声明)，并提供完整的技术文件。

接口管理与系统集成：新建设施必须与波兰铁路既有运营系统(如全国调度中心、相邻车站的信号系统、既有电力系统)实现无缝对接，确保兼容性和运营安全。

施工、测试与项目管理要求：

施工期间的铁路运营组织：必须制定并执行详尽的铁路运营干扰管理计划，在施工期间安排临时限速、轨道占用、列车改线或巴士接驳方案，最大限度减少对现有铁路服务的影响。

详细的施工计划与里程碑：提交基于关键路径法的详细施工进度计划，明确所有重大里程碑节点、测试阶段和与铁路运营方的协调点。

测试与调试：完成系统性的工厂测试、现场安装测试、子系统测试和全系统集成测试。特别是信号和联锁系统，必须进行严格的安全认证测试，并最终取得独立安全评估机构的认证。

健康、安全与环境管理：制定并执行符合波兰及欧盟标准的HSE管理计划，包括现场安全管理、职业病防护、施工废弃物处理(特别是受污染的土方)以及施工期环境监测。

文件、培训与后期服务：

竣工文件交付：合同结束时，须提供完整的“竣工”文件包，包括但不限于：最终版设计图纸、计算书、设备手册、测试报告、维护手册(波兰语版)及所有系统的“数字孪生”数据模型(如适用)。

人员培训：为PKPPLK的运营、维护和调度人员提供全面的系统操作、基础故障排除和维护程序培训。

质量保证与保修：提供法定的保修期，并对关键系统(如信号、接触网)提供更长的延长保修或性能保证。

备品备件支持：提供一份推荐的初期备件清单，并承诺在设施整个生命周期内(例如15-20年)能以合理价格提供备件和技术支持。

工程地点：

第29号线：特武什奇–奥斯特罗文卡线，从公里标-0.999至75.047公里处。

第36号线：奥斯特罗文卡–翁皮线，从公里标0.811至25.520公里处(奥斯特罗文卡–希尼亚多沃段)。

关键日期与工期：

投标提交截止：2026年1月20日10:00(中欧时间/西欧夏令时)

投标公开开启：2026年1月20日10:30

计划合同执行期：445天

合同延期选项：无(最大延期次数：0)

范围扩展选项：招标方保留将合同范围扩展至包含额外建筑工程的权利，以满足其新增的、当前的需求，具体规定见招标文件。

财务与资格要求：

财务能力证明：投标人必须证明其拥有不少于50,000,000.00兹罗提(五千万兹罗提)的资金或信贷额度，并提供由银行出具、在提交前不超过3个月内开具的证明文件。

职业责任保险：必须拥有与招标标的物相关的职业责任保险，保额不低于20,000,000.00兹罗提(两千万兹罗提)。

业绩经验要求：在过去5年内，需完成至少2份车站计算机联锁设备建设或改造合同，总金额不低于6,000,000.00兹罗提;以及至少2份铁路公路道口安全设备建设或改造合同，总金额不低于2,000,000.00兹罗提。

核心团队资质：必须指定具备波兰建筑行业法定资质(且必须是波兰建筑工程师协会会员)的项目关键人员，包括1名施工经理、以及轨道、电气、电信、铁路信号控制等各专业的负责人和设计师，并满足最低工作经验年限(如关键岗位4-5年经验)。

投标与评标：

投标方式：通过招标方的采购平台进行电子投标。

投标保证金：必须提供665,000.00兹罗提的投标保证金。不接受由俄罗斯联邦或白俄罗斯共和国境内银行或保险公司开立的保函。

评标标准：100%基于价格。总含税价格为唯一的授标标准。

投标语言：波兰语。

其他重要信息：

协议适用性：适用WTO《政府采购协定》(GPA)。

保密协议：需要。在签订主合同之日，双方须签署保密协议。

支付货币：所有结算均以波兰兹罗提进行。

法律救济机构：波兰国家申诉委员会。合同无效性申诉须在授标公告发布后的法定期限内提出。

公共资金风险：招标方声明，若其计划用于全部或部分采购的公共资金未获拨付，其有权根据波兰公共采购法第257条取消本次招标程序。