加拿大拟批基因编辑猪入市,公众参与与监管争议待解
2025-07-16 10:13
来源:《对话》杂志
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加拿大政府正考虑批准基因编辑猪进入食品体系,若获批,这些猪将成为加拿大市场上首批上市的基因编辑食用动物。这一举措引发了关于基因编辑动物监管、公众参与等多方面的广泛讨论。

基因编辑猪特性与背景

此次涉及的基因编辑猪利用CRISPR基因编辑技术,无需引入外来遗传物质就能精确高效改变基因,且对猪繁殖与呼吸综合征(PRRS)具有抵抗力。PRRS是一种影响全球生猪、对经济、食品安全和动物福利有重大影响的可怕且有时致命的疾病。此前,美国食品药品监督管理局(FDA)已批准基因编辑猪的商业化生产,加拿大此次是否会效仿备受关注。

加拿大过往基因编辑动物审批案例

加拿大在基因编辑动物审批方面有过先例。2016年,加拿大批准了第一种供人类食用的转基因动物——含有其他鱼类DNA的AquAdvantage大西洋鲑鱼,但该鱼在获批和商业化过程中,在边境两边都遭到公众强烈反对,包括抗议、超市抵制和法庭斗争,2024年生产公司宣布停止运营。2012年,加拿大批准生产由圭尔夫大学科学家培育的“EnviroPig”转基因猪,其磷释放量比传统饲养的猪低,但该项目因消费者担忧等原因,资金被暂停,同年圭尔夫大学终止了项目。

基因编辑动物监管争议

对于基因编辑动物的监管,存在不同观点。一些研究人员认为,基因编辑引入的是传统动物育种中可能发生的基因变化且不受监管,在加拿大基因编辑作物与传统育种作物受同等对待,所以对基因编辑动物的监管应比转基因技术宽松得多。另一些人则坚持严格政府监管至关重要,能发现潜在问题,确保法律与产业和科研目标同步发展,在降低风险、鼓励公众参与和建立信任方面发挥关键作用。社会科学研究表明,公众抵制生物技术并非源于缺乏知识,而是拒绝接受政府和产业界未经公众参与和同意施加的潜在危害。

加拿大现有监管与公众参与情况

加拿大没有专门的基因技术监管规定,联邦政府依赖现有环境和食品安全法规,采用风险、新颖性和基于产品的方法评估动物生物技术,认为技术流程的区别不如最终产品安全性重要。最近,加拿大政府更新了联邦环境和卫生法规,对利用生物技术培育的脊椎动物进行强制性公众咨询,但公众参与仅限于短时间咨询,且只考虑有关动物生物技术对人类健康或环境潜在风险的科学信息,涉及伦理、道德、文化或政治问题的评论不予考虑。目前,关于动物基因编辑的监管和学术争论主要由科学家和行业支持者主导,公众、土著社区以及社会科学和人文研究人员的意见较少。

亟待解决的问题与公众参与机会

从社会角度看,基因编辑评估过程与最终产品安全性同等重要,包容性公众参与对于确保基因编辑食用动物生产符合社会需求和价值观至关重要。目前,针对基因编辑猪,公众可在2025年7月20日之前向政府提交意见。加拿大之前生物技术食用动物的经历表明,缺乏包容性参与可能导致人们拒绝动物生物技术。同时,一些重要问题亟待解决,如谁将受益于基因编辑技术、谁将承担成本和危害、其潜在影响有哪些以及决策过程如何确保加拿大人充分参与等。

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