美环保署新举措“逆流”,绿色汽车转型遇阻但趋势难挡
2025-08-06 10:01
来源:《对话》
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美国政府在汽车环保领域做出重大政策调整,全面放弃自20世纪70年代以来与各州政府共同提高汽车燃油效率的努力,这一举措引发广泛关注与争议。

2025年7月29日,美国环境保护署发布最新计划,拟撤销其2009年具有里程碑意义的“危害认定”裁决。该裁决认定温室气体对公众健康和福祉构成威胁,若此认定在法庭成立且未被国会推翻,长期以来限制车辆温室气体排放的关键努力将付诸东流。

从科学层面看,危害性结论背后的依据从未改变,甚至有更多证据表明温室气体排放正加剧地球变暖,威胁人类健康安全。自美国环保署2009年裁决后的十五年里,热浪、洪水、海平面上升和野火等问题愈发严重。多年来,相关法规削减发电排放后,交通运输已成为美国最大的温室气体排放源。科学界和公众均认为车辆排放有害,应加强监管,且公众强烈偏好污染较少的汽车,电动汽车也因性能、成本和技术等优势受到青睐。

然而,美国环保署的新举措却给汽车行业带来巨大冲击。2024年最终确定的车辆排放规则设定严格限值,只有大规模转向电动汽车才能达到。过去十五年,汽车制造商为满足需求不断提升电动汽车生产能力,加州零排放汽车法规等也确保了消费者能拥有电动汽车,这些法规共同促使汽车制造商稳定供应电动汽车。但此次新举措将废除2024年车辆排放法规及其他联邦排放法规,如重型车辆排放法规,让汽车制造商陷入不确定境地。监管逆转可能面临法律挑战,诉讼耗时数年,对于需做长期投资决策的公司而言,监管稳定性至关重要,此举将损害商业规划、削弱投资者信心并发出矛盾信号。

特朗普政府还采取其他措施降低电动汽车吸引力。白宫暂停《通胀削减法案》中购买电动汽车的税收抵免关键条款,叫停50亿美元全国充电站网络投资,国会撤销允许加州制定更严格排放限值的联邦豁免。这些政策使购买和驾驶电动汽车更困难,消费者财政激励减少,购车成本上升,充电站减少也影响出行规划。推翻美国环保署2009年危害调查结果将彻底消除监管车辆气候污染的法律基础。

不过,绿色汽车转型趋势难以阻挡。美国消费者对电动汽车兴趣日益增长,汽车制造商已在美国投入巨资生产电动汽车及其零部件,如现代汽车在佐治亚州的电动汽车工厂和大众汽车在田纳西州的电池工程实验室。全球市场,尤其是欧洲和中国,正积极推动车辆电动化,得益于政府积极监管,欧盟和中国的电动汽车销量快速增长。

尽管美国环保署提案旨在减缓电动汽车转型,取消激励措施并提高成本,但市场已证明清洁能源汽车可行,公众兴趣浓厚,科学依据清晰,这些趋势的势头难以被重大政策变化所阻挡。

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