加拿大政府近期通过广告呼吁建设“由加拿大人、为加拿大人”的经济，总理马克·卡尼在达沃斯演讲中强调，加拿大等中等强国需在能源、食品和供应链方面发展战略自主权，并“在国内增强实力”。这些言论受到欢迎，但批评者指出，卡尼政府往往在言辞与执行力之间存在差距。

经济韧性计划和去碳化努力中缺失的关键一环是现代公共企业，即新型国有企业。作者认为，没有这些企业，政府只能间接激励他人行动，这概括了当前气候计划的乏力。卡尼的气候政策基于碳定价和税收抵免，但这些市场手段效果有限。例如，安大略省的Stellantis电动汽车电池厂获得150亿加元抵免，但这并未改变气候等式，只是让工厂落户加拿大而非美国。

去年11月，联邦环境专员杰里·德马科的报告显示，气候相关税收抵免采用率很低。以建设东西向电网为例，预算中仅提供30%的税收抵免，这不足以推动项目。作者强调，许多气候基础设施如高速铁路、可再生能源本质上是公共的，需要直接公共投资。

政府的战略困境不仅限于气候领域。卡尼倡导“加拿大制造”经济，但主要依赖吸引私营部门，除军事采购外，缺乏对新经济实体的投资。这导致投资偏向传统资源部门，可能回归初级产品经济。政治想象力失败是阻碍因素，二战期间C.D.豪曾建立28家国有企业加速生产，而当前政府缺乏类似紧迫感。

新型国有企业候选名单包括联邦高速铁路公司、国有化汽车厂生产电动汽车、省级可再生能源公司、家庭能效升级公共公司，以及零碳住房开发公司。这些企业可通过收费创造收入，减少政府支出，并创造就业。要点是，如果市场无法以所需速度应对紧急情况，政府应通过公共企业自行行动。