巴基斯坦面临严峻的塑料废物问题，每年产生约200万吨塑料废物，仅15-18%被回收。若不采取措施，预计到2040年，塑料废物量将增至1200万吨。这些废物加剧城市洪水、污染环境，促使该国探索塑料废物管理改革。

2025年，由食品饮料公司、非政府组织、回收商和包装企业组成的CoRE联盟，与政府代表呼吁建立国家框架，实施“延伸生产者责任”（EPR）。这一框架旨在将包装废物成本从消费者转移至生产者，以改善塑料废物管理。联合利华巴基斯坦公司传播负责人侯赛因·阿里·塔利布表示：“目标很简单：今天更好的塑料管理，未来持久的循环性。”

然而，专家指出，任何EPR框架必须纳入巴基斯坦非正规废物部门的20万至超过33.3万工人。阿克塔尔·哈米德·汗基金会的首席执行官阿伊莎·汗博士强调，拾荒者和回收者处理了约40%的废物，是“前线伙伴”。她说：“如果不承认这股无形的力量，EPR就无法成功。”例如，在卡拉奇，估计4万名拾荒者每天回收500-1000吨废物，但他们在不安全条件下工作，缺乏防护装备和社会保障。

巴基斯坦的塑料废物管理改革面临整合非正规部门的挑战。非正规经济占该国GDP的59%，许多拾荒者依赖保持非正规状态来维持生计。SPEL首席执行官齐亚·纳奇指出，获得“本地同行”支持是最大挑战，清理废物成本可能落在正规部门身上。CoRE联盟首席执行官瓦卡尔·艾哈迈德表示，EPR实施需务实、分阶段，从10%开始逐步扩大。

邻国印度的经验为巴基斯坦提供参考。印度2020年采用EPR框架，但执行不力导致许多企业未达标。国际环境法中心高级活动家达尔梅什·沙阿指出，政策与实施存在差距，EPR应更注重产品重新设计。在巴基斯坦，非正规回收者如卡拉奇的儿童工人，虽未纳入官方计划，但其劳动对废物清理至关重要。塑料废物管理改革需平衡EPR框架与非正规部门参与，以实现有效循环经济。