维度网讯,2026年4月3日,美国内政部(Department of the Interior)宣布启动分阶段计划,将海洋能源管理局(Bureau of Ocean Energy Management,BOEM)与安全与环境执法局(Bureau of Safety and Environmental Enforcement,BSEE)合并,组建新的海洋矿产管理局(Marine Minerals Administration)。新机构将统一负责海上油气租赁、风能开发以及关键矿产勘探的统筹管理,旨在提高跨部门协调效率,减少行政冗余。
此次合并的两大机构于2011年成立,取代了此前因“深水地平线”钻井平台漏油事故被解散的矿产管理局(Minerals Management Service,MMS)。2010年4月,“深水地平线”钻井平台在墨西哥湾发生爆炸,造成11人死亡,成为美国历史上最严重的海上石油泄漏事故。事故后,美国内政部解散了集租赁、监管与执法职能于一身的MMS,将海上能源开发的管理职能拆分至BOEM与BSEE。BOEM负责外大陆架(Outer Continental Shelf)油气资源的开发规划与租赁审批,BSEE则承担安全与环境法规的执行、现场检查及执法工作。2023年1月,美国内政部还将海上风能安全与环境的监督职能从BOEM转移至BSEE,以进一步厘清两机构职责分工。
美国内政部在声明中表示,此举旨在“加强海上租赁、审批、检查及环境监管的跨部门协调,提升行政效率,同时保留所有现行监管保护措施与严格的安全标准”。内政部长道格·伯古姆(Doug Burgum)表示,合并反映了海上能源开发格局的演变,以及采取更一体化方式管理常规资源与关键矿产等新兴资源的必要性。通过统筹规划、租赁与监管职能,新机构将更好地满足当前和未来的能源需求。内政部强调,合并过渡期间所有现行监管保护措施与安全标准将保持不变,许可证审批、环境评估及执法活动均不受影响。
海洋矿产管理局的成立标志着美国海上资源监管架构的再度调整。分析人士指出,这一改革可能有助于缩短海上项目审批周期,但将租赁与执法职能重新整合于单一机构之下,也引发了环保组织对监管独立性的关注。
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