维度网讯，日本国土交通省与内阁府于2025年12月26日联合发布造船业复兴路线图，规划至2035年将年建造量提升至1800万总吨，相当于2024年908万总吨的两倍。该路线图将造船业列为17个关键战略产业之一，设定建造成本降低10%的量化目标，并分三阶段推进产能扩张。

路线图明确未来十年官民联合投资总额为1万亿日元。其中民间造船业界出资约3500亿日元，政府部门出资约3800亿日元，官民协同部分约2800亿日元。政府出资中3500亿日元用于设立十年期专项基金，该基金已纳入总规模21.3万亿日元的综合经济对策。内阁府另从AI相关补充预算中拨付150亿日元，用于新一代造船机器人研发项目。在日美造船合作备忘录框架下，国土交通省甄选了14个联合项目，涉及AI焊接涂装机器人及机器人协同控制系统开发。

行业整合被列为复兴路线图的核心举措。路线图计划在2028年前后将分散的造船企业整合为1至3个集团体制，通过统一设计系统、联合采购与标准化规格提升竞争力。2026年1月5日，今治造船完成对日本造船联合(JMU)的收购，持股比例从30%增至60%，使JMU成为子公司。合并后两家船企年建造量合计469万总吨，占日本国内总量的约50%，跃居全球第四大造船集团。常石造船同期完成对三井E&S造船剩余34%股权的收购，交易于2025年6月30日交割。

路线图规划分三阶段推进产能建设。第一阶段为2026至2028年，以自动化与省力化设备部署为中心;第二阶段为2029至2031年，重点新建及扩建船坞与起重机设施;第三阶段为2032至2034年，新建船坞投入运营。政府预计通过基础设施改造提升约50%产能，通过自动化与建造效率提升约25%产能。针对劳动力短缺，外国员工比例已升至约20%，路线图提出在各生产环节引入AI与机器人推进省人化生产。

LNG运输船重回日本造船业战略视野。据克拉克森数据，2019年后日本船企未再建造LNG船。路线图提出在面向造船业复兴的研究会中，讨论从设备商到货主的供应链承诺机制，力争2026年春季形成结论。日本三大航运公司已提出到2030财年将LNG船队规模扩张超40%的目标，当前手持订单均由中韩船企承接。技术路线方面，路线图确立以氨、氢为燃料的新一代船舶为差异化竞争方向。

日本国土交通省数据显示，中国造船市场订单占比近70%，韩国约20%，日本全球份额从2016年的1600万总吨降至2024年的不足10%。日本政府判断分散的产业格局导致部分船企无力独立承接批量订单，钢材价格高企进一步压缩利润空间。路线图提出通过零部件联合采购增强成本竞争力，重启休眠船厂并扩建现有设备。

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