维度网讯，中国工业和信息化部于4月28日正式公布2025年度5G应用“扬帆”行动重点城市总结评估情况。天津、石家庄、沧州、鄂尔多斯、哈尔滨、温州、台州、芜湖、泉州、南昌、德州、洛阳、长沙、珠海、惠州、中山、重庆、成都、昆明、西安共20个城市入选重点城市名单，在流量提升、连接规模、应用创新、网络建设、政策措施等五个方面取得积极工作成效。

5G应用“扬帆”行动由工业和信息化部联合中央网络安全和信息化委员会办公室、国家发展和改革委员会等十二个部门共同发起，旨在推动5G规模化应用从“样板间”向“商品房”转变，加快5G融入千行百业。自该行动实施以来，中国5G网络覆盖范围持续扩大，截至2026年3月底，全国5G基站总数已达495.8万个，5G移动电话用户达12.35亿户，占移动电话用户的67.6%，5G网络接入流量占比已超过75%。全国所有乡镇及95%的行政村实现5G网络覆盖，5G演进网络5G-A已覆盖330个城市。

此次公布的20个重点城市在五个关键维度上形成了各具特色的突破路径。流量提升方面，部分城市5G网络接入流量占比已接近80%，5G分流比持续走高，5G已取代4G成为移动数据流量的主力承载网。连接规模方面，入选城市的5G移动电话用户普及率普遍超过70%，5G物联网终端连接数快速增长，支撑智慧城市和工业互联网的规模化部署。应用创新方面，多个城市在“5G+工业互联网”、5G智慧医疗、5G智慧教育、5G智慧文旅等领域形成了一批可复制推广的标杆项目，全国“5G+工业互联网”项目已覆盖41个工业大类。

网络建设方面，各重点城市5G基站密度持续提升，每万人拥有5G基站数位居全国前列，5G室内覆盖和深度覆盖水平显著改善，为垂直行业应用提供了坚实的网络底座。政策措施方面，入选城市普遍出台了5G产业发展专项规划和配套支持政策，在公共资源开放、基站选址协调、用电成本优惠、应用场景开放等方面形成了制度性保障，为5G规模化应用营造了良好的政策环境。

工业和信息化部表示，此次公布重点城市总结评估情况，意在发挥典型示范作用，推动更多城市加快5G网络覆盖和应用创新。下一步将继续推进5G千兆光网深度覆盖，持续推进“信号升格”专项行动，推动“双千兆”网络向“双万兆”演进，系统布局6G、下一代互联网等前沿技术研发，加快5G-A规模商用，推动5G应用从外围环节向核心生产环节渗透，为新型工业化和发展新质生产力提供坚实网络底座。

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