维度网讯，工业和信息化部6月3日披露，自2025年2月首批增值电信业务经营试点批复发放以来，全国已有166家外资企业获得批复，获准开展互联网数据中心、互联网接入服务、信息服务等增值电信业务。此举被视作中国主动对接国际高标准经贸规则、推动电信业高水平开放的积极进展。

商务部研究院研究员周密认为，电信服务是服务业对外开放的重点领域，扩大增值电信领域的外资准入是推动服务业开放的重要步骤。他指出，中国增值电信领域在全球已走在前列，从各类应用程序到丰富的应用市场环境，形成了极具吸引力的数字生态，这构成了吸引外商投资的重要基础。外资服务企业的参与能丰富市场供给，使服务更加多元，为消费者提供更多选择，对中外双方而言是互利共赢的选择。

2024年，工业和信息化部发布《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》，提出在北京服务业扩大开放综合示范区、上海自由贸易试验区临港新片区及社会主义现代化建设引领区、海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区率先开展试点，取消互联网数据中心等增值电信业务的外资股比限制。2025年2月，首批13家外资企业获批开展相关业务。

最新数据显示，目前全国外商投资电信企业已超过3100家，经营范围覆盖《电信业务分类目录》全部10项增值电信业务，将为我国消费者带来更加多元的电信服务和产品，进一步构建开放活跃市场生态。商务部研究院研究员聂平香表示，已有166家外资企业获得增值电信业务经营试点批复，覆盖全部10项业务，这是电信领域对外开放的重要阶段性成果。她分析，外资企业擅长跨境配套与高端定制服务，本土运营商则深耕国内下沉市场和普惠政企服务，双方在联合开拓市场、参与国际标准制定等方面合作空间广阔。外资进入将有力推动中国云计算市场实现产品多元化、服务价格降低和服务水平提升。

服务业已成为中国吸引外资的“主阵地”。数据显示，今年前4个月，制造业实际使用外资788.8亿元人民币，服务业实际使用外资2041.5亿元人民币。其中，研发与设计服务、计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长108.4%、22.9%、20.2%。

多重政策利好有望陆续落地。政府工作报告提出，积极扩大自主开放，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，进一步扩大增值电信、生物技术、外商独资医院等领域开放试点，有序扩大数字领域开放，压减跨境服务贸易负面清单。工业和信息化部表示，将持续推动电信领域对外开放，积极营造市场化、法治化、国际化营商环境，支持更多符合条件的外资企业进入中国市场。商务部指出，服务业占全国实际使用外资总额已超七成，下一步将以服务业为重点扩大市场准入，塑造吸引外资新优势。

专家认为，外资进入将为电信市场注入新活力。“人工智能+”行动与数字经济的快速发展对软硬件基础设施提出了新需求。外资的加入可以丰富应用场景，提升基础支撑能力，促进相关规则与标准优化升级。同时，中国企业与外资企业的互利合作，能够快速响应市场需求变化，将技术与创新成果转化为企业和市场的新机遇。

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