维度网讯，荷兰电网运营商TenneT在其向荷兰经济事务与气候政策部（Dutch Ministry of Economic Affairs and Climate Policy）提交的年度报告《2026年供应安全监测》（Security of Supply Monitor 2026）中指出，未来几年该国电力供应安全风险将显著增加。报告显示，在所考察的情景下，从2030年起，荷兰每年平均最多四小时缺电的供应安全标准将被突破。

《供应安全监测》作为一项年度评估，用于考察荷兰电力系统未来是否拥有足够的发电容量来满足需求。本次报告覆盖至2035年，并基于2028年、2030年、2033年和2035年的情景展开分析。分析内容涵盖了发电容量、储能、电力进口和需求响应等方面的预期发展。

由于荷兰未来电力需求增长的时机存在不确定性，报告设定了电力需求较快增长和较慢增长两种情景。敏感性分析还考虑了欧洲整体电力需求增长放缓的情况。针对每种情景，报告评估了数十种天气条件和发电机组停运状况。潜在缺电程度通过两个指标衡量：预期缺电小时数（LOLE）和预期缺电规模（EENS），它们共同反映缺电可能发生的频率和严重程度。

报告得出的结论是，到2035年，荷兰电力系统供应安全风险显著增加。在所有考虑的情景下，从2030年起，每年平均最多四小时缺电的标准将被突破。2028年是否超出标准取决于电力需求假设，LOLE值介于每年0.7至4.5小时之间。从2030年起，结构性突破标准的情况更加确定，此后预期缺电小时数迅速上升，到2035年LOLE值达到每年37至46小时。导致情况恶化的主要原因是电气化推动电力需求快速增长，以及荷兰及邻国可调度发电容量的下降。尽管太阳能和风能发电持续增加，电池和需求响应等灵活性选项也在扩大，但这些发展不足以完全弥补天然气和燃煤电厂热力发电容量的下降以及需求的上升。在长时间缺电期间，电池和需求响应的贡献仍然有限。

荷兰的供应安全受到国外发展的强烈影响。缺电期间，电力进口预计将从2028年的约1吉瓦（GW）增加到2035年的近9吉瓦。比利时、德国和丹麦等邻国未来预计也会面临缺电，因此可能依赖荷兰的发电容量。报告指出，国家间的相互依赖将显著增加。新的“缺失容量分析”表明，在假设情景下，2030年需要约0.4吉瓦的额外容量才能满足供应安全标准；如果邻国未能采取措施保障自身供应安全，这一需求可能上升至3.7吉瓦，届时荷兰的额外容量将大部分用于出口。

针对上述分析，TenneT首席运营官Maarten Abbenhuis表示，通过监测报告，TenneT多年来一直表明，不仅电力需求的增长很重要，荷兰及邻国拥有充足的可调度容量也很重要。能源转型需要前瞻性和及时行动，通过及时做出选择并就解决方案的实施达成具有约束力的措施，才能确保荷兰未来继续拥有可持续、可靠和独立的电力系统。

TenneT向经济事务与气候政策部提出了三项建议。该公司呼吁实施容量机制，该机制可采取全市场机制、战略储备或两者结合的形式，并应在2029-2030年冬季投入运行，届时供应安全尤为关键。TenneT还建议明确将需求响应纳入容量机制，以确保其对供应安全做出具体贡献，并为市场参与者的投资提供财务价值支持。此外，TenneT敦促该部监测邻国的发展，并与那些已经引入或正在考虑容量机制的国家保持一致，认为更紧密的协调将有助于更快实施、提高可比性，并为国际协调提供机会。

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