维度网讯，美国众议院近日通过《发展海外矿产投资与关键能源新联盟法案》（DOMINANCE Act），旨在减少美国对中国关键矿物的依赖，并扩大与盟国在战略资源供应链上的合作。该法案编号H.R. 7037，由加州民主党众议员阿米·贝拉（Ami Bera）和加州共和党众议员金映玉（Young Kim）共同提出，于6月8日在众议院获得通过。

外界对中国在稀土元素及对国防系统、先进制造、电子、清洁能源技术和新兴产业至关重要的其他矿物加工领域的主导地位日益担忧。贝拉指出，中国目前控制着全球约90%的稀土加工能力，给美国及其盟友带来了战略脆弱性。贝拉在投票后的一份声明中表示，确保可靠获取关键矿物不是某一党派的问题，而是美国的问题，中国通过出口限制和经济胁迫利用了这种脆弱性。

该法案旨在通过与可信国际伙伴加强合作、动员对战略矿产项目投资以及加强美国能源外交来应对这些风险，同时包含发展关键矿产产业所需劳动力能力和技术专长的条款。贝拉强调，美国必须继续扩大国内开采、加工、精炼和回收能力，但无法独自建立安全且有韧性的供应链；DOMINANCE法案旨在加强与盟友的合作、动员战略投资并协调外交与经济工具，以减少对脆弱供应链的依赖。

众议院表决之际，华盛顿正加紧确保关键矿物的获取，这些矿物已成为产业政策、国家安全和能源转型战略的核心。近期的供应链中断和出口管制加快了政府减少对中国加工和精炼能力依赖的举措。

DOMINANCE法案获得了制造业、技术、能源和国家安全领域组织的支持，包括美国全国制造商协会（National Association of Manufacturers）、信息技术产业委员会（Information Technology Industry Council）、气候领导委员会（Climate Leadership Council）、两党政策中心行动（Bipartisan Policy Center Action）、进步政策研究所（Progressive Policy Institute）、第三条道路（Third Way）、SAFE关键矿物战略中心（SAFE Center for Critical Minerals Strategy）和美国-东盟商业委员会（US-ASEAN Business Council）。

该法案现已提交参议院，立法者将考虑是否推进该措施，作为美国确保关键矿产供应和加强与盟友经济体合作的更广泛战略的一部分。这项立法与美国与包括墨西哥在内的盟国建立矿产伙伴关系的努力相一致。今年早些时候，美国和墨西哥启动了双边关键矿物行动计划（Critical Minerals Action Plan），旨在协调贸易政策、促进投资并加强战略矿产的供应链韧性，以减少北美供应链的脆弱性并支持整个地区的采矿、加工和制造项目。

墨西哥在这些努力中已成为越来越重要的合作伙伴，正将自己定位为对北美工业至关重要的几种矿物的供应商，并已通过国际协定确保其汽车、电子、能源和制造行业所需的额外战略资源。近日，墨西哥宣布通过国际谈判寻求获取13种关键矿物，同时利用其国内关键资源生产加强其在区域供应链中的作用。该国还寻求通过与《美墨加协定》（USMCA）审查进程相关的合作框架，以减少对中国矿物加工的依赖。

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