维度网讯，哥伦比亚通信监管委员会（Comisión de Regulación de Comunicaciones，CRC）通过第8254号决议（2026年），批准了针对光纤到户（FTTH）本地接入批发市场的新监管框架，旨在向更多供应商开放基础设施、提高网络透明度并减少限制固定互联网竞争的门槛。

新规对持有、控制或管理光纤批发网络的供应商规定了义务，并对相关基础设施的接入与互联制度进行了调整。委员会发现，FTTH本地接入批发模式的扩张导致行业参与者对现有法规的适用产生了不同解释。主要问题包括基于中立网络的新商业模式出现，此类网络信息可用性有限，以及接入、使用和互联制度适用不统一。委员会还认为有必要审查哥伦比亚电信（Colombia Telecomunicaciones，Movistar）在ONNET Fibra光纤批发业务中的参与可能产生的竞争影响，这是在Movistar与Tigo整合之后。

基于分析，CRC在其监管议程中纳入了相关项目，以确定适用于本地批发连接服务的框架，重点确保开放、公平和非歧视的接入。主要的监管变化之一是针对FTTH批发运营商建立新的信息报告义务。委员会引入了表格T.3.6，要求供应商报告其网络覆盖的家庭或不动产单元、通过第三方运营商实际连接的家庭、所用网络类型特征以及批发接入相关的资费和商业条件。运营商还需提供其网络的地理信息，包括覆盖地图、基础设施元素位置以及支持新连接的可用性，并按匿名化和聚合标准处理，以免影响商业竞争。

监管机构认为，这种透明度将有助于改善市场监管，促进运营商之间的投资、扩展和签约决策。该法规还承认中立网络的增长，这种模式将基础设施建设和最终用户服务提供分开，可加速连接扩展。委员会将网络分类为中立网络，即在同等条件下向多个供应商提供且无垂直整合的基础设施，以及共享网络，即由一个或多个同时提供零售服务的运营商共同使用的基础设施。

在批发关系中，针对FTTH批发服务，一般制度中因未转移净余额而临时断网的规定不适用。当请求接入的运营商无正当理由未履行付款义务时，批发供应商可在事先通知相关监管机构后暂停新服务订单或临时断开批发服务。新义务将逐步实施，首批与信息报告相关的变更以及关于FTTH批发网络的新监管章节将于今年10月1日生效。

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