维度网讯,韩国放送媒体通信委员会(방미통위)委员长金钟哲在15日于政府果川大厦举行的就任6个月记者座谈会上表示,将果断改善广播广告和编排规制等陈旧不合理的制度,营造健康的媒体环境。

金钟哲委员长在座谈会上强调“媒体基本社会”愿景,并计划下半年成立国务总理下属的媒体发展委员会(暂称,미발위),将放送媒体通信委员会重新定位为涵盖振兴与规制的政策机关。金委员长表示,抱着“既已迟,则求快”的态度,委员会集中力量解决过去两年积累的悬案,优先建立了委员会稳定运作的运营体系。
媒体发展委员会是政府作为国政课题推进设立的官民联合协商机构,主管机关放送媒体通信委员会以及科学技术信息通信部、文化体育观光部等将参与其中,整合管理分散于各部的媒体政策管理权限。金委员长指出,媒体发展委员会将讨论的核心议题包括广播发展基金在内的广播、媒体、通信领域的财政筹措方案。他强调,广播发展基金因媒体环境变化而加速枯竭,短期、中期、长期以及各领域的定制化改善方案需要综合讨论。此外,综合媒体法等法律基础准备、广告和编排规制革新、付费广播支援方案等也将一同讨论。
媒体基本社会是指在内容、平台、网络、设备全过程中保障国民的接近权、使用权和选择权。为此,放送媒体通信委员会正在考虑引进“代金券”制度。金委员长表示,该制度尚处于以扩大内容和平台接近权的方式检讨和研究的阶段。对于代金券可能流向Netflix等海外平台的担忧,他补充道,即使是海外OTT,若随意歧视,公共政策本身可能成为国际贸易争端的借口,也有观点认为国民通过代金券可以选择观看国内外优质内容。

放送媒体通信委员会还表示将继续推进设立韩国广播媒体通信振兴院和透明度中心。韩国广播媒体通信振兴院是统一广播、媒体领域振兴业务的机构,包含设立内容的《广播通信发展基本法部分修正案》上个月7日通过了国会科学技术信息广播通信委员会。透明度中心是为迅速阻断毒品、赌博、性剥削物等明确危害社会的非法信息而设立的机构,随着《信息通信网法修正案》(消除虚假操作信息法)的实施,其法律基础已具备。此外,委员会还将推进按生命周期扩大媒体和AI能力教育,计划将包括AI使用法和预防副作用的教育扩大到所有年龄段。
在座谈会上,金钟哲委员长还提及了谷歌应用内支付罚款问题。他表示,关于应用内支付的部分已进入审议过程,近期将公开正式化。放送媒体通信委员会的前身放送通信委员会于2023年判定谷歌和苹果违反强制应用内支付禁止法,预告分别处以475亿韩元和205亿韩元罚款。2025年3月,该委员会重新计算销售额后制定调整方案:谷歌420亿韩元、苹果210亿韩元。金委员长强调,基于紧迫性、重大性和审议成熟性三个标准处理堆积的悬案,谷歌应用内支付罚款很快将能确认结果。
针对Coupang劫持广告问题,金委员长表示,该问题不仅涉及劫持广告,还涉及解约权限制问题。放送媒体通信委员会已完成相关部分的事实调查,并正在准备后续程序。放送媒体通信委员会正在调查这种广告执行方式是否侵犯用户选择权,以及在Coupang统一账户体系下,子服务的单独退出是否受到限制。不过,金委员长对两个事件的具体制裁力度或表决时间保持沉默。
金委员长还就KBS编排委员会组建延迟等因广播三法修订导致的公营广播治理结构问题表明了立场。目前KBS因工会申请临时处分而停止编排委员会组建程序。金委员长强调,编排委员会组建延迟令人非常遗憾,应根据广播法令和规则尽快启动。关于JTBC流动性危机,金委员长指出,目前判断为流动性危机水平,尚未立即影响广播事业本身,但放送媒体通信委员会空白期间推迟的再批准审查中,财务和技术评价作为主要项目,可能直接影响评价。
金钟哲委员长当天在座谈会上简要总结了放送媒体通信委员会全体会议组成后两个月的成果。委员会在包括17次全体会议在内,共处理了98件议题,并将选定公营广播理事推荐团体、公布电视购物共生合作方案、完成《电气通信事业法》施行令修订等列为成果。
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