维度网讯,中国住房城乡建设部与国家数据局于近日联合印发《关于全面建立房屋建筑统一代码制度的通知》,明确将建立实施房屋建筑统一代码制度,赋予每栋房屋建筑唯一的“数字身份证”。该通知要求,到2027年底实现新建房屋建筑统一代码赋码落图全覆盖,基本实现房屋建筑设计、施工、验收、交易、运维、更新改造等全生命周期“一码贯通”;到2030年底前,全面建成房屋建筑全生命周期高质量数据集。
住房城乡建设部是国务院组成部门之一,负责全国住房保障、房地产市场、建筑行业及城市建设管理等事务。国家数据局于2023年10月正式挂牌,负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用。房屋建筑统一代码执行《房屋建筑统一编码与基本属性数据标准》及《城市数字公共基础设施统一识别代码编码规则》。该制度将实行统一标准、统一底图、统一赋码管理。各级住房城乡建设部门应以城市信息模型(CIM)基础平台作为工作底图;暂未建立的,可依托全国房屋建筑和市政设施空间数据。房屋建筑空间坐标信息应采用国家大地坐标系(CGCS2000),高程基准采用1985国家高程基准。
通知对新建和既有房屋建筑分别作出了具体部署。新建(改、扩建)房屋建筑应依托工程建设项目审批管理系统,在取得施工许可证前完成单体赋码落图,采集结构类型、建筑面积、建筑高度、建筑层数、主要用途等基本属性信息以及空间数据信息、项目代码、宗地代码,并在施工许可证电子证照中载明房屋建筑统一代码;竣工验收阶段完成数据复核更新,其中住宅建筑应当赋码到套(户)。在建项目在竣工验收阶段进行赋码落图。商品房在预售(现售)阶段、保障性住房在配售配租阶段采集楼盘表和套(户)房屋信息,并将赋码拓展到套(户)。
对于既有房屋建筑,各地要基于全国自然灾害综合风险普查房屋建筑和市政设施调查数据成果,用好城建档案以及商品房楼盘表、交易租赁等现有数据,推进赋码工作。通过统一代码,将打通多部门数据壁垒:在工程领域实现规划、施工、验收等“一码通用”;房屋交易网签备案、物业管理、房屋安全管理等实现“一码通管”;并拓展至市政设施运维、社区治理、应急管理、公共服务等领域,实现城市服务“一码通办”。
房屋建筑统一代码制度的建立,将有效解决长期以来房屋建筑信息分散、数据孤岛等问题,推动城市治理向智慧化、精细化方向迈进,也为“数字住建”整体布局落地提供了重要支撑。
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