欧盟委员会联合研究中心(JRC)发布了一份报告，提议建立一个自上而下的能源正义框架，作为欧盟能源相关问题影响评估的指南。

为了实现欧盟的目标，例如到2030年使用40%的可再生能源、减少55%的排放或减少29%的能源消耗，欧洲大陆必须进行能源转型，这需要能源系统和社会发生快速而彻底的变革。 。

然而，这可能带来潜在的负面影响或社会上不可预见的不公正现象的风险。尽管呼吁欧盟政策进行公正、公平的过渡，但目前欧盟还没有能源正义的政策评估框架。目前的政策评估方法可能还不够，因为它们经常忽视社会方面以及能源转型可能产生的不同类型的负面影响。