维度网讯，巴西矿业和能源部将于12月2日和4日举行该国首批电池储能系统（BESS）拍卖，市场预期签约可用容量可能从最初估计的2吉瓦提升至最高6吉瓦。此举标志着电力行业翻开新篇章，业界预期该技术将在国家互联系统（Sistema Interligado Nacional，SIN）的运营中发挥战略作用，在可再生能源快速增长背景下提升电网灵活性与安全性。

原先巴西矿业和能源部表示，这些拍卖至少可签约2吉瓦容量。今年3月举行的第二次容量储备拍卖（LRCAP）实际签约量为19.5吉瓦，低于市场此前预期的20至25吉瓦。据Tauil & Chequer律师事务所（与Mayer Brown联合）合伙人德博拉·亚纳斯（Débora Yanasse）分析，剩余容量可由储能系统填补，使BESS拍卖的理论签约可用容量达到6吉瓦，增强了市场吸引力。

尽管签约潜力巨大，拍卖结构仍引发参与者疑虑。政府将招标分为两场，一场专门面向使用国产化内容的项目，另一场则对所有系统开放。市场担忧需求分配问题，认为国产化项目成本较高，在降价方面竞争力较弱，可能导致消费者承担更大影响。亚纳斯指出，扶持本国工业的政策合理，但需权衡其对消费者造成的成本与工业化带来的社会收益。

电网接入的时间安排也引起关注。显示国家互联系统连接点剩余容量的技术说明由巴西国家电网运营商（Operador Nacional do Sistema Elétrico，ONS）和能源研究公司（Empresa de Pesquisa Energética，EPE）联合发布，计划于9月30日公布，而项目技术注册截止日为7月31日，两者相隔约两个月。这一时间安排是为了配合输电系统接入国家政策（Política Nacional de Acesso ao Sistema de Transmissão，PNAST）的第一个接入季。亚纳斯警告，项目注册与可用容量公布之间的时间差可能影响竞标竞争力并阻碍投资。她强调连接点是项目开发核心环节，缺乏可预见性可能增加风险。行业主张在确定连接点前公布输送容量，或允许在技术说明发布后更改最初选择的连接点。

尽管第15.269/2025号法律为储能奠定监管基础，且巴西国家电力局已批准独立和混合部署电池项目的规范，但成本分摊问题仍存重大疑问。焦点之一是ERCAP收费，即用于为储能系统签约提供资金的费用。初步信号表明该费用可能由发电方承担，但最终决定尚未正式确定。亚纳斯评估认为，监管不确定性可能为未来质疑和纠纷留下空间。她也指出，最近出台的法规消除了由ONS调度的电池系统的双重收费，这对项目经济可行性是一大进步。

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