维度网讯，欧盟计划在未来五到七年内投入2500亿至5000亿欧元（分别约合2860亿美元和5730亿美元），用于将数据中心容量增加两倍并改善电网基础设施，以应对与美国和中国在数据中心容量上的竞争。穆迪评级指出，北欧和南欧市场将日益挑战传统上主导欧洲技术基础设施的FLAP-D市场，该市场涵盖法兰克福、伦敦、阿姆斯特丹、巴黎和都柏林五个中心。

电力供应限制正推动数据中心开发向二级市场转移。国际能源署数据显示，欧洲数据中心IT装机容量从2024年的11吉瓦增至2025年的12吉瓦，同期美国从31吉瓦升至39吉瓦，增长26%，中国则达到19吉瓦。国际能源署2025年《能源为人工智能》报告提到，英国、德国和荷兰的电网接入等待时间可能长达五到十年；在伦敦这一欧洲最大数据中心市场，电力供应受限，部分新项目电网接入排队时间已延长至2040年代。

持续投资不足可能延长欧洲对欧盟以外服务提供商的依赖，用户延迟上升将削弱该地区在人工智能和云服务方面的经济竞争力，可能导致高价值工作岗位外流。欧盟正着力分散数据中心开发，其人工智能大陆行动计划支持在欧洲各地建设人工智能工厂和超级工厂，以分散集中枢纽的计算能力。拟议的《云计算与人工智能发展法案》旨在建立统一监管框架，加强本地数字基础设施并支持区域发展。

随着FLAP-D市场计算能力和电力限制加剧，北欧市场成为有吸引力的替代选择。芬兰、挪威、瑞典和丹麦受益于一年中大部分时间的环境冷却条件，减少了能源消耗和水资源依赖，从而降低运营成本并在环境评级体系中占据优势。北欧国家受益于低基线水压力，这使它们相对于南欧市场具有优势，尤其是在西班牙和意大利米兰周边的北部工业区，水资源短缺日益令人担忧。南欧中心则提供区域连接性和基础设施投资增长。西班牙通过主要海底电缆登陆点将南欧与拉丁美洲和北非连接起来，电网运营商Red Eléctrica de España计划投资60亿欧元。意大利输电运营商Terna承诺投资230亿欧元提高输电能力；葡萄牙作为连接枢纽已吸引微软宣布投资100亿美元在锡尼什建设新园区。

监管和金融碎片化仍是障碍。27个成员国之间的监管环境分散且较美国更为严格，欧盟计划明年推出基于电力和水消耗关键绩效指标的环境评级体系，可能影响运营商和贷款人的信用评估。欧洲资金分散在多个地区的房地产贷款机构、基础设施基金和银行之间，各自有不同的投资任务和风险偏好。相比之下，美国市场受益于深厚的项目融资和私人信贷市场，能够为新型资产类别提供快速规模化融资。欧洲还缺乏拥有长期人工智能投资计划并承诺15年以上计算服务的高评级国内云或社交媒体提供商。随着资金需求扩大，欧洲贷款机构正在探索进入早期证券化市场的方法，但结构性障碍仍可能威胁欧盟的七年扩张目标。

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