维度网讯，俄罗斯数字发展部（Минцифры РФ）已制定一份虚拟电话交换机（ВАТС）设备要求草案，目的是确保授权国家机构能够在交换系统中实施作战侦查措施（оперативно‑разыскные мероприятия, ОРМ）。该草案已在官方法律行为门户网站上发布，但文本尚未公开，目前处于准备信息披露阶段。

在俄罗斯，传统通信运营商和普通自动电话交换机（АТС）设备一直按照协助作战侦查活动的规则运行，运营商需根据联邦安全局（ФСБ）及其他授权机构的要求安装专用设备。然而，虚拟电话交换机不一定与特定物理设备绑定，其软件实现方式可能导致难以遵守作战侦查措施的要求。数字发展部的这项草案旨在填补这一监管空白，为所有交换系统制定统一的方法，无论其技术架构如何。

由于草案文本未公开，具体技术参数尚不清楚。专家推测，该文件将涵盖连接作战侦查措施系统（СОРМ）的接口、通话及参与者数据的传输协议、通话信息的存储和提供条件，以及虚拟电话交换机运营商与授权机构的协作流程。根据草案要求，通信运营商可能需要升级或更换部分基础设施，设备制造商则需调整产品以适应新标准，最终用户的服务条件也可能发生变化。

专家认为，新文件将对云电话市场产生直接影响。运营商和开发者将获得统一的运营规则。使用虚拟电话交换机的组织需检查其提供商是否符合新要求，违规可能导致封锁或罚款。该草案目前处于初步协商阶段，其批准可能需要数月时间，文件内容很可能会有所调整。

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