维度网讯,巴西国家电信局(Anatel)电信基础设施委员会(C-Int)决定将电信网络结构计划(PERT)的跟踪纳入其例会常态,这一决定是在7月1日举行的第16次委员会会议上作出的。会议还启动了关于海底电缆基础设施的技术报告周期。

首场报告由海底电缆企业EllaLink公司完成,其在巴西的代表Marcio Lino阐述了该公司在国际海底电缆系统部署和运营方面的工作。该举措是2026年第2号征求意见程序(Tomada de Subsídios nº 2/2026)的后续之一,该程序专门针对这一主题,并将扩展至该行业的其他企业。C-Int主席Alexandre Freire表示,与海底电缆运营商的接近增强了监管能力,听取直接参与关键基础设施部署和运营的人士的意见,对于识别瓶颈、预判挑战并构建促进创新、法律确定性和竞争的监管解决方案至关重要。他强调,听取企业意见有助于理解运营商的实践经验以及规范的切实影响,从而预判风险,减少信息不对称,并完善规则的制定,以促进法律确定性、竞争和基础设施扩张。
会议期间,规划与监管局(SPR)介绍了PERT的年度更新,该文件被用于识别基础设施缺口并指导监管优先事项。2026年版的主要变化是采用了普遍且有意义的连接概念,与国际电信联盟(ITU)的框架保持一致。由此,诊断不再仅考虑网络的可用性,而是开始纳入与连接质量、经济可承受性、设备可用性、数字技能以及网络和用户安全相关的指标。该文件还重新组织了其分析结构,纳入了关于基础设施、质量、价格、设备、数字技能、安全和特定群体的专门章节,以及一个专门针对监管项目结构化的章节。
提交给C-Int的数据显示,巴西电信基础设施继续扩张。根据PERT 2026,截至今年4月,巴西记录了2.745亿个人移动服务(SMP)接入和5600万多媒体通信服务(SCM)接入。调查还指出,4741个城市已拥有光纤回程,而85.1%的城市拥有基于光纤的传输基础设施。同时,诊断指出了连接普及方面尚存的挑战,记录了652个城市没有光纤且没有部署承诺,此外还有30,031个地点没有光纤回程,主要集中在偏远和经济吸引力较低的地区。报告还强调,移动覆盖的扩张开始面临与大都市中心不同的挑战,更多地集中在农村地区、原住民村庄和公路沿线。
诊断得出结论,随着基础设施的扩展,数字包容的部分障碍转向与互联网有效使用相关的因素。其中突出的方面包括服务支付能力、消费者所用设备的质量、数字技能和网络安全。PERT识别出,在数字安全、内容创建和问题解决相关技能方面存在较高赤字,尤其是在教育程度较低的人群中,在C、D、E社会阶层,北部和东北部地区,农村地区以及老年人中。在安全领域,该计划开始将关键基础设施保护、海底电缆和数据中心安全、电信产品认证以及打击使用未经认证的电视盒子(TV Boxes)列为战略议题。










