维度网讯，澳大利亚政府在容量投资计划（Capacity Investment Scheme, CIS）第9轮和第10轮招标中，首次引入专门的“原住民（First Nations）预留试点”，为承诺原住民股权参与或收益分享安排的项目预留部分容量目标。
CIS第9轮招标旨在为国家电力市场（NEM）采购5吉瓦（GW）的可再生能源发电容量，其中500兆瓦（MW）预留给了符合原住民标准的项目。第10轮招标则寻求4吉瓦等效4小时或16吉瓦时（GWh）的电池储能容量，在同一框架下预留了500兆瓦等效4小时或2吉瓦时的容量。这是首次同时在一项发电招标和一项可调度储能招标中嵌入专门的原住民容量分配。
要获得预留资格，项目方必须证明其对原住民合作伙伴承诺至少5%的股权参与和/或项目收益分享。参与预留为自愿性质，未选择或不符合资格的项目仍可依标准招标流程接受评估。所有投标均采用相同的资格和评定标准，无论是否参与预留。该试点将在第9和第10轮招标结束后进行审查，未来可能考虑改进措施。
联邦政府表示，此举旨在回应原住民土地上可再生能源和储能开发的规模与速度，并让社区能够分享开发带来的经济利益，而非仅让基础设施建在其土地上。
自CIS首批招标以来，原住民相关考量已纳入框架，但此前通过评定标准而非专属容量分配实现。该计划迄今已通过八轮NEM招标和两轮西澳大利亚州招标授予合同，累计采购规模自早期招标以来大幅增长。
此前的招标数据显示，第3轮NEM可调度招标吸引了135吉瓦时的投标，而目标仅为16吉瓦时，表明开发商项目储备充足。第4轮招标授予了11.4吉瓦时光伏加储能合同，20个中标项目中有3个承诺与原住民社区进行收益分享。第7轮招标在19个项目中获得了7.8吉瓦可再生能源发电和7.9吉瓦时电池储能容量，社区利益承诺（包括原住民成果）总额接近12亿澳元（约8.3亿美元）。
从将原住民成果作为评定标准评分，到为符合条件的项目预留专属容量，这一转变代表了政府使用采购框架推动成果的结构性变革。预留设计针对一种公认模式，即竞争性招标中的社区利益承诺可能被视为项目开发的补充而非核心。通过专门为承诺原住民股权或收益安排的项目预留容量，政府创建了一个独立竞争池，其中安排的财务结构作为资格门槛而非评分因素。
预留项下的电池储能项目需满足第10轮招标所有其他参与者相同的技术和财务资格标准，包括一条可信的商业运营路径。第10轮招标的注册截止日期为2026年8月4日，问答环节将持续至2026年8月11日。
