中国战略矿产管控收紧 36种关键矿产纳入目录
2026-07-09 17:08
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维度网讯,中国商务部近期正式上线了战略矿产出口管制举报监督机制,旨在全链条查处走私和规避出口管制等违规行为。与此同时,两名日本籍人员因将稀土磁铁伪装并藏匿于普通电机中试图偷运出境,被中国有关部门依法拘留。这两起事件被矿业界视为中国收紧战略矿产资源管控的明确信号,其背后并非短期贸易反制或资本市场炒作,而是一套覆盖开采与出口全链条的长效制度安排。

此次收紧体现在开采和出口两端。在开采端,新版《矿产资源法实施条例》将36种关键矿产纳入战略目录,新设采矿权基本处于停批状态,年度开采总量配额刚性执行,矿权审批权限全面上收。环保、安全、能耗标准的持续提高,加速了中小低效矿山的出清,使得行业的存量格局趋于固化。在出口端,新上线的举报监督机制覆盖了无证外销、拆分货物、借第三国中转等十类违规行为,并实行全链条追责,涉及货代、报关、技术转移等环节。这意味着,过去依赖“换包装、转口岸”等灰色通道的操作空间已被大幅压缩。

此次管控的核心并非全面断供,而是守住产业安全的底线。稀土、钨、钼等战略矿产是军工、半导体、高端装备制造的核心原料,直接关系到产业链的安全。对存在风险的日方企业纳入管制清单,而合规企业通过核查即可解除管控,其目的在于堵住灰色窃取渠道,优先保障中国国内高端产业的原料供给。

从具体矿种来看,供需错配的趋势已较为明显。稀土方面,开采配额刚性叠加走私通道被封堵,中重稀土供给紧张程度将持续上升,下游永磁材料与新能源车、人形机器人、风电等赛道的深度绑定为其需求提供了稳定支撑。钨是硬质合金、半导体六氟化钨的刚需原料,海外尤其日韩厂商依赖度高,此前高纯钨粉经东南亚绕道出口的灰色路径被堵死后,合规货源将持续收紧。钼除了传统钢铁应用外,在AI算力、存储芯片领域的“以钼代钨”技术迭代正释放新的需求增量,钼被纳入常态化管控后,供给端增量有限。

对矿业从业者而言,此轮管控意味着行业发展逻辑的彻底切换。在新增采矿权基本叫停的背景下,拥有合规矿山及稳定开采配额的企业稀缺性将日益凸显。具备“采矿、冶炼、深加工”全产业链布局的企业,其抗风险能力和利润弹性更强。与此同时,需要警惕两类标的:一是无自有矿山、纯做来料加工的企业,原料涨价红利多被上游吃掉;二是单纯蹭战略资源热点、缺乏实质合规产能的企业。未来的核心竞争力将落脚于资源储备深度、深加工技术突破以及高端应用场景的拓展。

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