美国OBBBA法案致清洁能源项目损失682亿美元投资
2026-07-11 10:57
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维度网讯,美国《一大美丽法案》(One, Big, Beautiful Bill Act,缩写OBBBA)已导致清洁能源项目的资本投资损失682亿美元,这是商业倡导组织E2最新分析得出的结论。

E2估算,2025年1月至2026年5月期间,216个主要清洁能源项目的中断和取消共造成资本投资减少682亿美元,项目年度运营投资损失484亿美元,地方、州和联邦税收收入减少316亿美元。OBBBA于2025年7月4日成为法律,自特朗普11月当选以来,业界已预期清洁能源项目支持结构将发生变化。

这些取消和延迟累计导致124,511个五年建设阶段就业岗位损失,以及每年343,390个运营和维护岗位的损失。E2估计,建设活动减少导致美国GDP损失910亿美元,制造工厂及其他运营设施的取消每年造成550亿美元的GDP增长损失,其经济影响超过整个美国观赏性体育产业。

报告指出,由于许多受影响项目被关闭或缩减规模,持续运营减少,年度运营支出相对于资本投资较高。电池储能是受影响最大的技术领域,自2025年1月以来资本投资和就业减少35%;太阳能紧随其后,减少25%;电动汽车和风力发电分别减少24%和16%。

OBBBA对拜登政府为清洁能源部署和制造引入的多项联邦税收支持实施了限制并缩短时间表。E2此前研究显示,拜登政府的《通胀削减法案》(IRA)在两年内为338个主要清洁能源项目带来1300亿美元投资。美国太阳能行业协会(SEIA)此前估计,受联邦政策变化影响,高达116吉瓦的美国太阳能和储能项目面临政治困境;SEIA表示,在电力需求飙升之时,美国政府正利用一切手段减缓太阳能和储能项目。

该法案为项目获得IRA下30%投资和生产税收抵免(ITC/PTC)设定了更严格截止期限,要求项目在OBBBA通过后一年内证明“开始建设”方可获得抵免。规则催生了早期项目开发和采购交易热潮,但截止日期过后仍面临潜在变化与追溯性裁决。法案还引入了复杂的外国关注实体(FEOC)限制,禁止采购与中国关联公司的产品、融资或组件,违反门槛随时间变化的规则将导致无法获得税收抵免。

E2在分析中表示,这些直接和间接的就业岗位与投资损失共同表明,OBBBA中清洁能源激励措施的倒退阻碍了国内制造业、清洁能源生产、交通和基础设施现代化的进展,并丧失了由此带来的经济利益。

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