前言

贝宁位于西非几内亚湾沿岸，东邻尼日利亚，北与尼日尔接壤，西北与布基纳法索相连，西和多哥接壤，南濒几内亚湾。近年来社会政局稳定，政府励精图治，人民勤劳智慧，经济社会持续平稳发展。政府重视投资拉动经济增长，优化债务管理，改善营商环境，实现经济平稳增长。本文将从经济概况、重点产业与经济园区、基础设施与生产要素、政策法规与运营保障、投资形式管理与服务、投资建议、当地生活的基本信息等七个维度，全面剖析贝宁的招商引资优势，为企业提供详尽有效的投资指引。

关键亮点

经济增长：2023年国内生产总值为196.73亿美元。

重点产业：农业、旅游业、数字经济等是重点发展领域。

基础设施：科托努港是贝宁唯一的港口，是西非内陆国家的货物集散地、运输枢纽。目前，光纤网络覆盖了90%的社区。

政策优势：大力实行改革，简化办事流程、提高办事效率。

生活成本：城市住宅价格根据所处位置有所不同，在富人区(靠近机场和使馆区)月租约为80万~120万西非法郎(200平方米)。

正文

一、经济概况

贝宁位于西非几内亚湾沿岸，国土面积112622平方公里。2023年，国内生产总值为196.73亿美元，实际经济(GDP)增长率为6.4%，通货膨胀率2.7%，预算赤字占GDP比例为4.5%。

2023年贝宁进出口总额为51.07亿美元，其中出口额10.55亿美元，进口额40.52亿美元。主要进口来源国是印度、中国、法国等，主要出口目的地是亚洲国家，包括孟加拉国、印度、巴基斯坦、中国。

数据表格：

经济指标	2023年
GDP（亿美元）	196.73
GDP增长率（%）	6.4%
通胀率（%）	2.7%

二、重点产业与经济园区

1. 重点产业

农业

农业在贝宁国家经济中占有举足轻重的地位。棉花种植业一直是贝宁农村以及国家经济增长主要发动机，棉花创汇收入达40%，占国内生产总值的12%-13%，占百姓收入的三分之一。近年来，贝宁棉花产量有所下降，但仍维持非洲棉花四国(C4)中的首位，2023—2024年季期间为58.8万吨。

旅游业

近年来政府对旅游业的投入不断加大，着力开发科托努至维达旅游区，以发展海滨旅游。近两年，进入贝宁的外国直接投资增多，投资的重点为基础设施，酒店业也获得大发展。目前，贝宁旅游业收入占国内生产总值比重低，政府希望将其发展成仅次于棉花的第二大创造财富和就业的产业，到2027年旅游业占国内生产总值比重达到10%。

数字经济

贝宁数字经济发展主要聚焦于通信基础设施建设，同步推动部分行业的产业数字化发展，如数字政府、数字安全等。为推动数字经济发展，贝宁政府制定了明确的发展政策，将数字技术作为经济和社会增长的杠杆，使贝宁成为整个西非地区的数字服务平台。

1. 经济园区

2020年2月，占地1640公顷的贝宁格鲁吉贝经济特区项目正式启动。

特区将建设成一个现代化的工业园，符合最高环保和社会标准，并为不同类型的工业企业提供服务，特别是腰果、菠萝、豆类加工业、棉纺织业、制衣业、农产品加工业、木制品加工业等。目前已有36家企业签约入驻 ，其中12家企业已运营，创造了1.2万多个劳动岗位。

三、基础设施与生产要素

1. 基础设施

交通

公路总长约为31000公里，其中国家级公路6076公里，省级与市镇级公路25000公里左右。沥青路面公路2212公里，占公路总长的6%，承担着80%的运输量。全国有1个国际机场(科托努国际机场)、9个不具备夜航条件的国内机场，主要有法国航空、埃塞俄比亚航空、土耳其航空、比利时航空等十几家航空公司经营客货运业务。科托努港承担着贝宁90%的对外贸易进出口货运，约占国家税收收入的50%，是西非主要的转口港之一。

电力

贝宁电力严重不足，全国通电率较低。目前，贝宁电力总装机容量为181.5兆瓦，能源自给率不到70%。

通信

根据2018年的数据，贝移动网络用户约占全国人口50%，但其中4G用户不到8%，3G用户占34%，2G用户占58%。政府的目标是，到2026年将数字经济GDP贡献率提升至25%，电子政务排名前列，家庭宽带接入率30%，网络覆盖率100%。

1. 生产要素

劳动力

劳动力资源丰富，劳动力技能较低，技术工人较为缺乏。

国家规定的现行最低工资标准(SMIG)为52000西非法郎(每周工作40小时)，一般普通工人的工资起点为52000~54000西非法郎。

土地

城区和城市周围工业用地价格在400西非法郎/平方米~500西非法郎/平方米之间，乡村工业用地价格约80西非法郎/平方米。国家所用的土地只能以长期租赁形式出租，其租价为售价的10%。

原材料

矿产资源主要有黄金、建材(石灰石、大理石、粘土、高岭土、硼砂、砾石、观赏石等)、铁、磷酸盐、石油等。

四、政策法规与运营保障

1. 投资壁垒

1.1 投资准入壁垒

行业准入限制：对外资投资的行业没有硬性规定。但是，对能源、电力、水利等领域的投资给予更多的政策倾斜。

土地使用限制：外国人在贝宁购买市区住房或土地适用对等原则，即外国政府允许贝宁人在本国购买房屋或土地，贝宁政府也允许该国籍自然人在贝宁市区买卖土地。外国人不能买卖农业用地。

1.2 退出壁垒

资本汇出限制：对于汇出的资金，企业需提交材料证明其流向，一般需要提供其位于贝宁境外的母公司或者控股公司的注册材料。将资金汇出贝宁的手续费相对较低，对于欧元，其手续费率为0.4%-1.5%，对于美元、英镑或者其他货币，统一收取0.4%的手续费。

1. 外资安全审查

目前暂无对外资并购安全审查等的有关法律法规。

1. 税收政策

经济特区内，免除一切税费，包括企业税、股息红利税、增值税等。

1. 合规运营

注册：贝宁投资出口促进署(APIEX)负责办理公司注册手续。2020年，政府启动网上注册企业程序，登录网站具体办理企业注册手续。

税务：通过财政部税务总局网站进行报税，公司开立后在网站上注册账号密码，公司财务人员在规定日期前进行自助报税或由国家认可的会计事务所协助报税。相关税款可以用移动钱包或者网银直接网上支付。

金融环境：贝宁是西非经济货币联盟成员国，西非法郎(FRANCCFA，简称西法)为联盟内统一货币，实行与欧元挂钩的固定汇率制度。

五、投资形式、管理与服务

1. 投资形式

外资可以采取诸如独资、合资、参股、租赁、收购等方式在贝宁投资。

1. 主管部门

根据投资项目性质和类型不同，贝宁的外国投资事务分别由计划与发展规划部、经济财政部、工业与贸易部、农业、牧业与渔业部主管。

1. 土地使用

在土地买卖或出让、受让时，买方(受让方)与卖方(出让方)在当地政府土地行政主管部门办理土地买卖或转让契约时，买方(受让方)须按土地买卖或转让的成交总额，向当地政府缴纳转让税、土地过户印花税。

1. 劳工雇佣

应认真了解当地有关法规，规范用工制度，严格内部管理。

1. 环境保护

在贝宁的中国企业大部分从事工程建设项目，施工过程中要注意保护当地生态环境。

1. 经贸纠纷

在当地投资合作如发生纠纷，可考虑通过仲裁机构解决。贝宁工商会设有仲裁、调解机构(Le Centre d’Arbitrage, de Médiation et de Conciliation - CCIB)。

六、投资建议

优先行业：农业、旅游业、基础设施建设等。

七、当地生活的基本信息

1. 入境及居留

根据中贝两国互免签证协定，持外交护照、公务护照、公务普通护照来贝可在贝宁免签停留90天。

希望在贝宁长期居留的外国人入境后3个月内必须向贝宁移民局申请居留签证及外国人居留卡。

1. 租房

贝宁城市住宅价格根据所处位置有所不同，在富人区(靠近机场和使馆区)月租约为80万~120万西非法郎(200平方米)。

1. 医疗及保险

医院对一般病人只开方不售药，药品须另在药店购买。建议来贝前自备少量常用药品，如抗疟药科泰新、抗生素及治疗肠胃疾病药品。

1. 银行账户

西部非洲国家中央银行(BCEAO)为贝宁的中央银行。

一般来讲，任何在贝宁合法居留的外国法人或者自然人都可以在任何有资质的贝宁当地银行开立账户。

1. 交通出行

基本无市内公共交通，但“摩的”较流行，价格低廉。出租车业务于2017年7月起开始推行，目前在全国主要大城市有运营。

总结

贝宁政府对中国“一带一路”倡议高度认同，两国经贸合作进一步加强，贝宁输华产品已实现100%零关税，目前已有60余家中资企业在贝宁投资合作，广泛分布于基础设施建设、能源、通信、农业、贸易等领域。中国企业应当充分做好前期考察、调研和可行性论证工作，全面评估项目投资成本和相关风险，避免盲目投资。

参考来源

贝宁政府官网(www.gouv.bj)

世界银行(worldbank.org)

非洲开发银行(afdb.org)

国际货币基金组织(imf.org)

国际能源署(iea.org)

贝宁投资出口促进局(www.apiex.bj)