维度网讯,巴西联邦审计法院(TCU)已授权对国内首次以功率形式进行的电池容量储备拍卖(LRCAP)实施监管,该监管将在拍卖结构制定期间开展,并可能评估在15年内财务影响高达1530亿巴西雷亚尔的决策。

根据第1.891/2026号裁决,该授权已获TCU全体一致通过,监管工作将由电力与核能审计专门部门(AudElétrica)负责,旨在验证监管设计以及技术、经济和运营标准是否能确保高效采购国家互联系统(SIN)所需的储能容量。
由于这是巴西首次专门针对电池合同的拍卖,法院认为所采用的规则可能为未来拍卖及该市场在国内的发展树立先例。根据巴西储能解决方案协会(ABSAE)的估计,市场预计将采购2吉瓦至6吉瓦的装机容量;预计每年固定收入为每兆瓦120万至170万巴西雷亚尔。若采购6吉瓦,年报酬可能在72亿至102亿巴西雷亚尔之间。在15年合同期内,累计金额可能达到1080亿至1530亿巴西雷亚尔,这些成本将通过容量储备费(ERCAP)覆盖,由电力消费者支付。
TCU还引用了2035年十年能源扩张计划(PDE 2035),该计划预计到2035年底全国将拥有约6.6吉瓦的储能系统。监管应集中在被认为对拍卖可行性至关重要的方面,包括最高价格的定义方法、项目报酬、资格标准以及拍卖的竞争机制。法院还将跟踪ERCAP成本如何分配给电力行业的各参与方,重点关系统运行和可用性规则的制定。
电池在合同期间的退化被视作主要技术风险之一,拍卖设计需确定如何处理设备容量的逐渐损失,以及承包商在15年合同期内应履行的义务。此外,电网接入标准和合同风险分配也将接受评估。据TCU称,任何不一致都可能导致诉讼、项目部署延迟以及消费者承担的成本增加。
监管将与规则制定同时进行,目的是在主要监管和运营决策最终确定前发现潜在问题。巴西矿业和能源部(MME)自身也承认了这种预先监管的重要性,并已将技术团队准备好提前提交采购指导方针。监管涉及MME、能源研究公司(EPE)、国家电力能源局(ANEEL)、国家电力系统运营商(ONS)、电力贸易商会(CCEE)和国家经济社会发展银行(BNDES)等多个机构。案件报告员、部长Jorge Oliveira认为,这些机构之间的协调对于整合监管、运营和融资规则是必要的。










