维度网讯，美国能源部（DOE）选定犹他州、田纳西州、俄克拉荷马州、路易斯安那州和爱达荷州作为核生命周期创新园区（Nuclear Lifecycle Innovation Campuses）的首批候选地。这是一种自愿性联邦-州合作伙伴关系，旨在将燃料制造、浓缩、乏燃料后处理和废物处置集中布局于一体化的全周期核生态系统内。

美国能源部长克里斯·赖特（Chris Wright）于7月24日与上述五州签署了不具约束力的谅解备忘录（MOU），以便在谈判任何托管协议之前继续评估潜在场地、开发结构以及州和联邦的承诺。赖特指出，这些选择是在能源部审查了来自26个州的28份申请后做出的。能源部表示，选择“寻求主办创新园区的州”将在“稍后日期”与能源部签署托管协议。俄克拉荷马州商务部称，能源部计划从五名入围者中选出三个，并在2026年底前公布主办州。

五个州将各自的投标与现有核能和能源开发工作联系起来。犹他州将其提案与“千兆瓦行动”（Operation Gigawatt）以及覆盖从燃料生产到反应堆部署的图埃勒县（Tooele County）园区挂钩。田纳西州聚焦橡树岭（Oak Ridge）及其曼哈顿计划遗产，俄克拉荷马州将该园区视为“能源充裕议程”的延伸，可能成为核研究、生物技术和航天应用的中心。路易斯安那州提到其核战略框架（Nuclear Strategic Framework），优先考虑组件制造、发电以及铀转化和浓缩。爱达荷州则强调爱达荷国家实验室（Idaho National Laboratory）在核研究与开发方面七十年的积累。

核生命周期创新园区概念于2026年1月作为联邦推动的一部分推出，该推动源于特朗普政府在2025年5月发布的四项核能行政命令。能源部的构想是每个园区成为一个“一体化的全周期核生态系统”，能够集中布局燃料制造、铀转化和浓缩、再转化、乏燃料的后处理或回收，以及“废物流的管理”，同时可能增加先进反应堆部署、发电、先进制造、数据中心和同位素生产。美国核学会（ANS）称，入围者的选择是“评估美国如何加强其核燃料循环和扩大国内核能力的重要一步”。该学会表示，这项工作将探索“更完整的国内核燃料循环——从铀生产和燃料制造到反应堆运行和乏燃料的长期管理”，包括集中存储、回收技术以及最终处置。

能源部表示，候选场地需要有足够的土地来容纳浓缩和燃料制造厂、反应堆示范和测试综合体、后处理设施、废物储存或处置能力、数据中心以及配套产业，同时还要具备安全的运输和长期监测基础设施。1月28日的信息征询（RFI）启动了这一概念，将园区描述为由私营部门主导、通过自愿联邦-州合作伙伴关系发展的企业。私人资本和州资本将提供主要资金，能源部可通过成本分摊、贷款担保、赠款、合作协议或现有法律授权机制提供支持。RFI未承诺特定形式的财政援助，建议设施特定的基础设施和资本投资主要由私人合作伙伴以及州和地方政府提供资金。任何通过筛选的园区都需要一份单独且具有法律约束力的能源部-州协议，分配场地开发、基础设施、许可、财务风险、乏燃料和废物管理、退役以及场地修复的责任。该协议可能要求设立退役和关闭基金、保险、履约保证、托管资金或其他财务保证，以防止长期成本转嫁给联邦纳税人。RFI承认，《核废料政策法案》（Nuclear Waste Policy Act）及相关法律“可能需要进行有针对性的修订”，以适应扩大的资金和废物管理责任。

核园区可成为长期核工业集群的支柱，并作为下一代反应堆、微电网和能源密集型数字基础设施的试验场。RFI指出，一个园区最终可能产生2至5吉瓦电力，并容纳多个先进反应堆和数据中心。整体时间表紧凑，能源部设想“快速部署，初始设施在2027年时间框架内上线”，并将速度作为明确选择因素，优先考虑时间表更雄心勃勃的州。2026年4月1日截止的初步回应引发“创纪录的兴趣”，28份申请中仅五份通过初步筛选。

五州的提案各有特色。犹他州的“千兆瓦行动”旨在未来十年将该州发电能力翻一番，图埃勒县西部沙漠被确定为首选地点，该州已颁布法律授权能源发展办公室推进园区建设，可包括燃料制造、铀转化和浓缩、乏燃料后处理、先进模块化反应堆和微反应堆等。田纳西州州长比尔·李（Bill Lee）提及橡树岭的曼哈顿计划遗产。提案引用了橡树岭国家实验室（Oak Ridge National Laboratory）和Y-12国家安全综合体（Y-12 National Security Complex），以及在该走廊运营的230多家核生命周期公司。2025年12月，能源部向田纳西河流域管理局（TVA）提供4亿美元赠款，以加速在橡树岭的克林奇河站点（Clinch River Site）部署通用电气-日立核能（GE Vernova Hitachi）的BWRX-300小型模块化反应堆。2月，核管会授予X-energy子公司TRISO-X美国50多年来首个新的商业燃料制造许可证——一项为期40年的II类特殊核材料许可证，涵盖其计划中的TX-1和TX-2设施。耗资7.68亿美元的TX-1工厂建设于2025年11月开始，田纳西州核能基金于7月15日向TRISO-X追加拨款1100万美元，用于增加第三个设施。该基金还承诺支持Orano USA、Oklo、Centrus Energy、LIS Technologies和BWXT在橡树岭的拟议项目，涵盖铀浓缩、离心机制造、先进反应堆、燃料回收和核部件生产。

爱达荷州提案与爱达荷国家实验室（INL）紧密相关。INL占地890平方英里，曾拥有52座反应堆，展示了核能产生的第一可用的电力，如今包括四座运行中的反应堆、热室、放射设施以及广泛的燃料测试和材料表征基础设施。其材料和燃料综合体支持燃料制造、回收和辐照后检查，先进测试反应堆和瞬态反应堆测试设施则为核燃料和材料提供测试。INL通过国家反应堆创新中心、DOME测试平台以及新核能发射台（Nuclear Energy Launchpad）发挥私营核开发商发射场作用。该模式已产生快速的临界里程碑：6月4日Antares Nuclear的Mark-0反应堆、6月30日Deployable Energy的Unity反应堆以及7月4日Aalo Atomics的临界测试反应堆，使其成为约一个月内第四个获得能源部授权的先进反应堆临界反应堆。INL将DOME测试平台的完工时间从2027年初提前到2026年3月，使Radiant公司能够开始将设备移入该设施。路易斯安那州以核战略框架为基础，评估该州北部、中部和南部可能地点，强调能源、化工、制造及密西西比河通道优势，并与先进制造、工业增长和数据中心电力需求相联系。

俄克拉荷马州根据立法授权的可行性研究进入该进程，该研究由2025年颁布的参议院第130号法案（Senate Bill 130）要求，指示俄克拉荷马州企业委员会（OCC）评估核发电的技术和法律可行性。2026年3月报告得出结论，“在该州发展核能没有明显的技术障碍”，但警告时间表、融资、政策、经济影响、劳动力准备和公众认知需要积极的州干预，核能相对于竞争发电的成本“在没有积极的州和联邦政策的情况下，构成了发展的重大障碍”。俄克拉荷马州企业委员会建议建立常设协调实体以制定核部署战略。该州尚未确定首选地点，将寻求愿意主办园区并投资核开发的社区合作伙伴。能源部计划从五名入围者中选出三个，并在2026年底前公布主办州。

这一自愿选址过程发生在联邦政府数十年来为乏燃料设施选址多次遭到州和社区抵制之后。1982年《核废料政策法案》责成联邦政府建造永久地质处置库，但国会2002年指定内华达州尤卡山的计划在2010年因该州反对而停止，随后被取消资金。能源部随后为临时储存开辟了并行轨道，2024年获得联邦集中临时储存设施的“关键决策0”批准，并发布了设计施工RFI，推广基于共识的选址方法，这启发了创新园区计划。2025年5月第14299号行政命令指示能源部确定其库存中的可回收铀和钚，并利用现有授权在联邦土地上选址私营资助的后处理设施，配套命令“重振核工业基础”指示将剩余钚处置转向生产可用的反应堆燃料。能源部于2026年4月据此发布申请征询，寻求私营部门合作伙伴推进乏燃料回收能力。核能研究所（NEI）提出持久乏燃料系统的八项原则，包括专门的联邦特许组织、协作选址、一个或多个地质处置库、可持续回收以及对核能的持续支持，并建议创新园区概念可建立在回收基础上，但警告不会取代地质处置库处置的需求。美国核学会（ANS）首席执行官克雷格·皮尔西（Craig Piercy）强调自愿过程需当地民众知情参与，ANS可帮助提供客观的技术专业知识。