维度网讯，全球铝和铜废料的贸易政策正进入收紧周期。阿联酋已对部分废料实施临时出口限制，沙特阿拉伯正强化出口审批监管，欧盟则计划对铝废料出口征收15%的税。这几个主要出口地区的政策变动，共同指向一个目标：把可回收金属留在本国加工。

过去被视为工业废料的铝铜废料，如今被多国政府认定为战略原材料。推动这一认知转变的，是脱碳目标、资源安全与国内制造业扩张需求。回收铝的能耗较从铝土矿冶炼原铝低约95%，回收铜的能耗也远低于原生铜生产。保障国内废料供给因此成为工业政策的一部分，并与循环经济和下游制造业关联在一起。

在此背景下，多个废料出口地正重新塑造全球废料贸易格局。

阿联酋已采取具体措施。2026年6月，该国对部分铝、铜和黑色金属废料实施为期四个月的临时出口限制，有效期至2026年10月8日，意在加强国内回收利用和下游制造业。临时限制虽设定了时间边界，但已对市场活动产生影响。Al Qaryan International DMCC创始人兼首席执行官贾韦德·艾哈迈德（Jawed Ahmed）表示，新出口合同已基本不再获批，现有合同仍可能获准执行，但增量业务实际处于停滞。

临时限制只是阿联酋布局的一部分。艾哈迈德指出，阿联酋全球铝业（EGA）的回收产能目前已超过国内铝废料产生量，长期看国内废料消费量将继续增长，出口供应随之减少。

海湾地区的类似动向在沙特阿拉伯也有所体现。据艾哈迈德介绍，沙特开始通过出口审批与配额机制管理有色金属废料出口，鼓励国内加工。多国政府正推动企业在本国建设二次冶炼产能，而不是输出废料。沙特虽尚未正式宣布禁令或正式限制，但审批与配额工具的运用已显示出其优先发展国内回收和下游制造的意图。

欧盟的讨论同样指向出口管控。欧盟委员会（European Commission）预计2026年9月提交提案，对铝废料出口征收15%的税。背景是2025年欧盟铝废料出口量达到创纪录的127万吨（mnt），较2019年水平高出近50%。提案旨在保障二次原材料供应，支撑国内回收、下游制造与低碳铝生产。

这一提案在回收行业内部引发争论。支持者看重战略性原料保障；行业参与者则认为，开放国际贸易能让不同品位铝废料流向回收效率最高的市场，出口限制未必能提高国内回收率，反而可能削弱收集积极性、抑制投资、拉低循环经济整体效率。这场争论凸显欧洲面临的政策权衡：既要保障国内资源安全与工业竞争力，也要维持回收行业经济可行性和全球供应链效率。

艾哈迈德将这类政策变动概括为更广泛的趋势——不仅是阿联酋，整个地区的政府都在把可回收金属视为战略资源，鼓励国内增值加工而非出口废料。

对印度等进口国而言，这种变化意味着采购成本可能上升、对现有材料竞争加剧、供应渠道多元化压力增大。印度二次铝工业仍高度依赖进口铝废料，出口国政策收紧将直接影响其原料保障。反过来，这些动向也凸显出印度加强国内废料收集、回收基础设施建设和循环经济体系、以减少长期进口依赖的必要性。

全球废料市场正进入政府政策影响力与供需基本面同等重要的新阶段。无论是临时出口限制、出口税还是更严格的监管，各国都在寻求保留可回收金属以支持国内回收、改善资源安全。随着这些政策发展，铝铜废料贸易流向可能被重塑，各国采购战略和二次金属在全球制造业中的角色也将随之改变。

上述议题是2026年全球大宗商品大会（GCC）上“二次铝：废料供应、政策缺口 & 合金市场展望”专题会议的核心讨论内容。结合印度通过政策改革、回收利用和可持续制造推动循环有色经济转型的背景，该大会将汇聚政策制定者、生产商、回收商、贸易商、下游消费者及全球大宗商品企业高管，讨论市场趋势、贸易政策、技术、可持续性、商业机遇、印度有色金属和回收生态系统的未来。会议由印度多种商品交易所（MCX）主办，BigMint担任活动合作伙伴，定于2026年8月12日至14日在孟买Jio世界会议中心举行。