俄罗斯政府正试图通过将最高额外配额提高到分配给出口商的主要配额的300%来加快粮食出口。相应的第756号决议于2025年5月29日通过，有效期至本销售年度结束的7月1日。此前，这一数字为45%，但据俄罗斯媒体《生意人报》报道，似乎现有数量不足以出口粮食剩余物。

今年的出口配额为1060万吨，由于作物歉收，远低于2024年的2900万吨。据俄罗斯农业部称，仍有250万吨配额未使用。大型出口商并不急于出口粮食，希望价格上涨，因为俄罗斯小麦因卢布走强而失去竞争力。

俄罗斯粮食联盟主席阿尔卡季·兹洛切夫斯基表示，即使实行新的配额，出口也可能无利可图。这种市场监管方式会打击生产者和出口商的积极性，给未来的农业部门带来风险。副总理德米特里·帕特鲁舍夫批评了出口速度，并指出农业部存在“缺陷”。

今年俄罗斯的粮食库存可能达到近五年来的最低水平——约1400万吨。当局希望尽可能多地出口粮食，这与尽管减产但仍希望实现农产品出口计划有关。这一决定似乎是为了恢复小型出口商的供应，这些出口商愿意以当前价格出售，以避免新产季开始后出现更大的损失。

专家指出，增加配额或许能部分刺激出口，但无法解决系统性问题。例如，物流困难和高额出口关税(超过配额的50%或至少每吨100欧元)持续抑制市场活动。此外，卢布走强也使得俄罗斯更难与澳大利亚或加拿大等其他出口国竞争，因为这些国家的小麦价格仍然更具吸引力。

俄罗斯农业部也面临着平衡国内需求和出口目标的压力。低库存给粮仓带来了额外压力，这可能会使新一季粮食的准备工作更加复杂。与此同时，政府正努力维护俄罗斯在全球粮食市场中的地位，俄罗斯传统上在全球粮食市场中发挥着重要作用。然而，分析人士表示，增加配额等短期措施并不能解决价格波动和货币波动的根本问题。

市场参与者认为，如果没有明确的战略和可预测的贸易条件，俄罗斯农业部门可能会面临生产投资的进一步削减。这反过来又可能导致未来几年产量下降，从而进一步削弱该国的出口潜力。目前，政府正采取临时措施，希望在农业季节结束前扭转局面。

提醒一下，从每个季节开始到 2 月 14 日，市场参与者可以不受限制地从俄罗斯粮食出口，但从 2 月 15 日到 6 月 30 日，出口配额有效。在配额之内，出口适用“浮动”关税税率，该税率取决于市场价格，在配额之外，则征收 50% 的关税(每吨不低于 100 欧元)。从 2024 年起，关税配额分为“主要”部分和“附加”部分：第一部分根据历史原则分配，第二部分由已分配配额的拒绝形成，基于申请程序。只有已经分配到主要配额部分的出口商才能申请额外数量。到目前为止，出口商只能获得已分配限额的 45%。该制度允许当局根据新收获开始前剩余的粮食数量来刺激或限制粮食出口。