巴西关键矿产协会发布十项提案，将提交总统候选人

8月24日，巴西关键矿产协会（AMC）发布“国家关键矿产议程”文件，提出十项政策提案，旨在推动巴西建立完整的关键矿产产业链并提升国际竞争力。该文件将提交至巴西总统候选人。

AMC在文件中表示，关键矿产为巴西 repositioning in the global economy 提供了历史性机遇，能否抓住这一机遇取决于建立一项结合经济竞争力、技术创新、社会环境责任与地区发展的公共政策的能力。

十项提案包括：建立国家关键矿产政策；统一国家矿业局（ANM）、环保机构及其他相关部门的管理程序；为关键矿产开采项目设立激励型债权；创建关键矿产项目担保基金（FGAM）；为矿产加工环节提供税收与财政激励；设立关键矿产研发与示范专项融资；强化矿产行业支持机构；调整井下矿山工作日制度；推动矿产开采城市的社会环境发展政策；在巴西建立精炼中心。

在立法层面，AMC分析了众议院已通过的PL 2.780/2024和参议院正在审议的PL 4.443/2025两个法案。协会明确支持PL 4.443的最新版本，该版本保留了PL 2.780中的大部分激励工具，但删除了“筛查审批”机制——即由拟设立的国家关键矿产与战略矿产工业化委员会（CIME）审查战略项目股权交易的权限。AMC认为，对外资在关键矿产领域的任何管控，如有必要，应通过专门且客观的标准工具处理，而非纳入产业政策委员会的常规职权范围。

AMC为2025年新成立的行业协会，旨在推动巴西关键矿产产业链的整合与发展。巴西目前尚未建立全国性的关键矿产综合促进政策。