巴西将联邦水利工程CERTOH认证门槛提高至6000万雷亚尔
9月10日，巴西国家水资源和基础卫生署（ANA）发布第573/2026号规范性条例，将需要取得水利工程可持续性评估证书（CERTOH）的项目最低投资门槛由5642.45万雷亚尔提高至6000.18133万雷亚尔。新标准自2026年10月1日起生效，适用于全部或部分使用联邦资金建设或融资的原水蓄水和输水基础设施。
本次调整执行的是巴西第12.478/2025号总统令建立的年度更新机制。该法令规定，CERTOH适用项目的最低金额每年按照全国建筑成本指数（INCC）调整，由ANA最迟于每年10月公布新的金额标准。2025年该门槛为5642.45万雷亚尔，2026年提高至6000.18133万雷亚尔，增加约357.73万雷亚尔，增幅约6.34%。
CERTOH适用于使用联邦资金建设或融资的原水储存、输送类水利基础设施。按照2025年修订后的制度，认证范围已不再仅限于联邦政府向州、市政府提供的自愿性资金转移，而是扩大至各类联邦资金转移。达到金额门槛的相关水利工程，在进入联邦资金支持和项目实施环节时需要接受ANA的可持续性评估。
ANA在CERTOH审核中主要评估项目水资源可持续性以及工程后续运行条件，包括项目是否能够提高所在流域水资源利用水平，以及是否建立保障工程持续运营的制度安排。认证对象并非全部水利工程，而是达到规定金额、采用联邦资金且属于原水蓄水或输水基础设施的项目。
2025年的制度调整还将原有长期执行的1000万雷亚尔门槛先提高至5500万雷亚尔，并建立按INCC逐年调整的机制。2025年10月1日起实际执行的年度调整值为5642.45万雷亚尔，本次第573/2026号条例则形成下一年度的新执行标准。
ANA目前仍持续按照该制度对具体工程开展认证。2026年3月，ANA董事会已批准巴西北里奥格兰德州Agreste Potiguar输水系统的CERTOH认证，表明该证书已实际应用于联邦资金参与的大型输水基础设施审批。
