法国拟启动82吉瓦长期电力容量拍卖

10月9日，France能源监管机构CRE公布面向2030—2031年冬季的首轮长期电力容量拍卖参数建议，拟设置82吉瓦目标采购容量，其中3吉瓦可通过多年期合同采购。监管机构同时建议维持两项容量价格上限，分别为72欧元/千瓦和15欧元/千瓦，并提出适用于发电、储能及需求响应资源的容量认证参数。

此次参数建议依据France输电系统运营商RTE提交的评估报告制定。RTE已开展市场参与方咨询，并对未来冬季电力供应充足性进行测算。其评估结果显示，在不同情景下，2030—2031年冬季可能需要新增0至2.5吉瓦电力容量。该新增容量需求与拟拍卖的总目标容量属于不同统计口径。

新容量机制采用长期与短期拍卖相结合的安排。长期拍卖原则上在交付期开始约四年前组织，短期拍卖约提前一年实施。2026年7月6日，RTE已完成面向2026—2027年冬季的首轮短期容量拍卖。后续长期拍卖将覆盖发电设施、电池储能系统以及能够在用电高峰期间降低负荷的需求响应资源。

在价格机制上，CRE建议继续采用一般价格上限PPG及中间价格上限PPI。两项上限将分别用于相应容量报价及成本控制规则，最终适用条件由正式拍卖文件确定。容量运营商在获得合同后，需要按照约定于电力系统紧张时段提供可用容量，RTE依据容量可用性履约情况支付相应报酬。

CRE此次特别研究了电池储能参与容量认证的条件，将电池作为新容量机制的重要技术类别纳入参数设计。监管文件同时明确，容量报酬覆盖符合要求的发电、储能和负荷削减能力，不以新增光伏或风电装机作为唯一采购对象。

根据新机制的过渡安排，市场参与方需要先对2030—2031年冬季作出容量承诺，再陆续确定此前三个冬季的容量合同安排。CRE已向负责能源事务的部长提交需求曲线制定方法及相关技术经济参数建议，后续还将根据拍卖结果和市场参与方反馈调整部分参数。