国政府收紧煤电改燃气项目容量拍卖准入条件

11月10日，德国联邦经济与能源部决定出台新规，收紧现有煤电机组改建燃气电厂项目参与电力容量拍卖的资格条件。根据新规，只有已于2026年7月22日前停运，或依法必须在2030年1月1日前永久关闭的煤电机组，改建后才可按新建项目认定并计入最低投资要求。

新规还明确了最低投资额的计算范围，符合条件的项目每兆瓦至少需要投资43.1万欧元。只有新建电厂或扩大现有设施发电容量的投资可以计入门槛，普通设备更新和设施现代化改造不予认可。德国政府此次调整主要针对煤电机组改燃气后是否真正形成新增发电能力，避免原本可以继续运行的煤电设施仅通过燃料转换获得新建项目补贴。

此次规则调整不会影响第一轮容量拍卖已经授出的合同。德国能源企业莱茵集团(RWE)和莱茵集团以外的德国能源企业LEAG获得了首轮11个项目中的10个授标，其中LEAG计划在勃兰登堡州和萨克森州的原褐煤电厂场址建设燃气发电设施，并利用既有电力基础设施。

德国联邦网络局已于11月10日启动第二轮长期电力容量拍卖，本轮计划采购3840兆瓦可计入容量，投标截止日期为12月29日。此次拍卖最高报价仍为每兆瓦每年24.4万欧元，容量保障补贴期限为15年。首轮拍卖最终授出11个项目，合计容量约5160兆瓦。

按照德国电力供应安全与容量法案安排，新建燃气电厂将在2031年起承担电力备用供应任务，主要应对风能和太阳能发电不足时的电力缺口。相关项目还需满足后续燃料转换要求，最迟于2045年转为使用气候友好型氢能。