美国太空探索技术公司800兆赫兹频谱收购申请获受理
11月10日，美国联邦通信委员会(FCC)受理美国太空探索技术公司(SpaceX)旗下Starlink Spectrum Holdings收购Grain Management全国性800兆赫兹频谱资产的申请，涉及546张成对频谱牌照，覆盖美国全部50个州、华盛顿特区、波多黎各及美属维尔京群岛，覆盖人口约占美国总人口的100%。此次受理意味着交易进入监管公开审查阶段。
此次交易涉及Grain Management旗下NewLevel IV持有的两家频谱牌照公司，即Prism License Co. 1和Prism License Co. 2。按照10月8日签署的收购协议，Grain将向SpaceX旗下Starlink Spectrum Holdings转让两家公司的权益，由后者取得相关牌照控制权。交易涉及的频谱位于817—824兆赫兹和862—869兆赫兹两个频段，合计最多提供14兆赫兹成对频谱，分布于美国173个经济区域、3224个县。
800兆赫兹属于低频段，其无线信号传播距离和绕射能力通常优于更高频段，在建筑物及其他障碍物环境中的穿透表现也具有优势。SpaceX计划将这部分频谱纳入星链移动通信体系，与现有约2吉赫兹中频卫星通信资源形成互补。低频资源主要承担广域覆盖，卫星通信与地面移动网络协同运行，以扩大手机直连卫星服务的覆盖范围，并改善部分室内及地面信号薄弱区域的连接条件。实际通信表现仍取决于卫星发射功率、天线性能和链路预算。
交易还涉及既有频谱使用义务。FCC此前在批准Grain从美国电信运营商T-Mobile取得相关800兆赫兹频谱时，设置了地面网络覆盖和卫星直连设备服务的阶段性建设要求。如果本次交易获批，SpaceX也将承接相应义务。按照现有监管安排，相关指标涉及2029年、2031年和2036年的卫星网络性能考核;地面网络方案则涉及2029年和2034年的覆盖要求。
FCC已开放公众意见征集。相关利益方可在2026年12月1日前提交意见或反对申请，针对相关意见的答辩截止日期为12月8日。SpaceX此前还于10月27日单独提交申请，希望修改星链移动卫星系统授权，允许卫星使用上述800兆赫兹频段提供太空补充覆盖服务。这项卫星使用授权申请仍在审查中，与本次频谱牌照控制权转让属于两项独立监管程序。
