印度电力部就新能源及储能采购规则修订征求意见

11月10日，印度电力部向新能源和可再生能源部、中央电力局、中央电力监管委员会、各邦政府及电力监管机构、电力企业和行业协会发函，就并网光伏、风光互补、配储可调度可再生能源以及电池储能系统采购指南修订草案征求意见，要求相关机构在11月25日前提交反馈。此次修订涉及储能配置、设备本土化、储能采购合同期限及项目付款保障机制。

草案拟明确，电力采购方可以通过竞争性招标采购配置或不配置储能系统的光伏电力，但必须遵守中央政府命令及主管监管机构规定的储能配置要求;如项目需要配套储能，还须满足相应的国内含量要求。这一调整将储能配置要求与光伏项目招标条件衔接，并将储能设备本土化要求纳入采购文件。

风光互补项目的调整更为明确。草案拟将储能系统配置由原有的可选择安排改为应按照中央政府命令及监管规定配置在混合项目的光伏部分，同时要求相关储能设备符合国内含量规定。对于配储可调度可再生能源项目，草案也增加了储能系统满足国内含量要求的条款。此类项目由配套储能调节新能源发电，按照招标文件规定的需求曲线提供电力，采购方主要为印度各邦配电企业。

针对独立电池储能采购，草案要求招标文件纳入储能设备国内含量合规条款。采购方可以按照储能容量组织招标，投标报价机制包括按可用容量支付固定费用或年金，以及针对预先确定固定电价或年金申请可行性缺口补助(VGF)。储能采购协议(BESPA)的最低期限维持8年，并可根据采购需求延长。

草案拟要求付款保障基金(PSF)具备覆盖相关项目至少3个月账单的能力。中间采购机构可以向电池储能开发商收取不超过每兆瓦时50万卢比的非退还款项，用于充实付款保障基金，并可按照招标文件规定分期收取。开发商是否参与该缴款机制为自愿选择;如选择缴款，资金及其累计利息将转入印度政府为相应中间采购机构设立的付款保障基金。