尼鲁姆杰赫勒姆水电项目,曾被视为巴基斯坦清洁能源发展的重要一步,却在2022-23财年完成的严厉绩效审计中被宣布失败。该项目原计划年发电量达5150吉瓦时,旨在巩固巴基斯坦对尼勒姆河/基申甘加河的水权,然而,几乎所有主要目标均未达成。官方报告明确指出:“项目未能实现预期效益,包括按计划发电、确立水权、出售碳排放额度及完成环保缓解措施。”

尼鲁姆杰赫勒姆水电项目原定八年完工,预算845.02亿卢比,但实际耗时长达十六年,截至2023年6月,总成本已飙升至4234.46亿卢比,超支高达3389.44亿卢比。审计报告严厉批评:“由于未遵循《发展项目手册》指导方针,项目工期超支九年,成本大幅增加。”近年来,项目发电量更是一度锐减至2476吉瓦时,不足目标的一半,随后又因尾水隧道坍塌,于2022年7月6日全面停运,遭遇重大挫折。
项目延误还导致巴基斯坦失去了对印度在尼勒姆河/基申甘加河的优先水权。国际仲裁法院裁定,印度在相关水电项目上的行动更为积极,从而获得了优先权。此外,项目未能按清洁发展机制获得预期收入,管理层也因未遵守规定而未能获得国际碳信用额。环境问题同样严峻,规划阶段环境研究不当,导致河流流量减少,对穆扎法拉巴德市造成不利影响。审计报告结论与公众失望情绪相呼应,直言:“发电站TRT严重坍塌,质疑设计与工程质量,既无法实现预期发电效益,也无法确立水权。”报告呼吁紧急改革,追究责任,并完成未尽的项目义务。









