乌克兰能源部第一副部长阿尔乔姆·涅克拉索夫近日强调，核能在当前战争环境下对乌克兰能源系统稳定具有战略意义，同时作为清洁、安全、可持续的能源形式，核能正推动乌克兰向无碳能源转型。他指出，制定核能发展路线图的目的是为实施首批小型模块化反应堆(SMR)项目奠定制度和技术基础，相关法律草案已提交最高拉达，旨在简化设计、施工程序并吸引私人投资，为落实2050年前能源战略提供实用工具。

涅克拉索夫补充，该计划的核心是建立投资者、捐助者及技术合作伙伴的协作机制，并在反应堆选址层面完善社会沟通。根据规划，项目将参考全球最佳实践，评估潜在风险，优化场址选择及融资工具。其中，拟议措施包括允许私营部门从获国家核监管机构许可的供应商中自主选择技术与运营商，并取消对SMR项目提交三个备选场址的强制要求。此外，现行监管模式因限制私人拥有核燃料所有权而被视为吸引资本的主要障碍，改革方案提出允许私人持有小型反应堆燃料，同时维持国家对放射性废物管理的垄断权。

目前，乌克兰正与美国FIRST计划合作开发SMR项目，重点评估其在退役火电厂、工业区的适用性。议会能源委员会已就《关于实施小型模块化反应堆原则的法律修正案》草案举行听证会，除本土能源企业及监管机构外，英国、美国、法国及欧盟代表亦参与讨论。核能与核安全小组委员会主席阿纳托利·科斯秋赫表示，法案将为SMR项目提供法律框架，助力吸引私人投资、恢复能源基础设施、减少对进口能源的依赖，并推动乌克兰融入欧盟能源市场。