中国财政部和国家税务总局宣布降低光伏产品出口退税率。自12月1日起，未组装太阳能电池(HS编码85414200)和已组装光伏组件(HS编码85414300)的出口退税率将从13%降至9%。出口退税下调将减少中国光伏出口商的退税，挤压其利润空间，企业可能通过提高出口价格来弥补潜在损失。

研究公司上海有色金属网 (SMM) 表示：“虽然出口退税率下调对中国光伏制造商的生产成本影响甚微，但可能会为海外价格提供支撑，从而帮助实现潜在复苏。不过，价格是否真的会上涨，很大程度上取决于各个地区的供需动态。”此次调整是在光伏产品价格连续一年下跌之后做出的，这主要是由于整个行业价值链产能增加所致。

10 月份，中国国内竞标价格跌至每瓦 0.62 元人民币(0.08 美元)以下，普遍认为该价格低于生产成本。为防止价格进一步下跌和重大财务损失，中国光伏行业协会(CPIA)于 10 月份与主要光伏制造商和国有能源企业组织了一次闭门会议。他们同意将“底价”定为0.68元/瓦，国有能源公司承诺在大规模招标中拒绝低于此价格的投标，而制造商则承诺在国内竞争中不低于此价格投标。