印度中央政府近期强制推行了SIM卡（用户身份模块）绑定政策，旨在加强国家安全并防范移动通信欺诈行为，使执法机构能够在发生滥用时有效追踪。

联邦通信部长贾扬提拉迪亚·辛迪亚向ETTelecom表示：“如果一个人做了错事却没有留下痕迹，这就是实施SIM卡绑定的原因，既是为了预防欺诈，也是出于安全考虑。”近期，欺诈电话和短信的激增引发了多种诈骗活动，包括数字逮捕、信用卡欺诈、电子商务欺诈和性勒索，促使以总理纳伦德拉·莫迪为首的政府采取行动，强制要求SIM卡绑定以遏制基于应用程序的欺诈性通信服务。

行业数据显示，仅2025年，用户因移动主导的欺诈损失了19,812亿卢比，此前2024年损失22,849.49亿卢比，2023年损失7,463.2亿卢比，2022年损失2,290.23亿卢比。过去六年间，印度人因主要利用OTT通信应用程序的诈骗者累计损失达52,976亿卢比。去年12月，SIM卡绑定作为银行、金融服务和保险部门的标准程序，被扩展至通信应用程序，旨在应对欺诈电话和消息，以减少网络钓鱼、数字逮捕、冒充和其他投资诈骗。

辛迪亚指出，在没有SIM卡绑定的情况下，用户可以移除SIM卡，而登录到移动设备的OTT平台仍保持活跃。电信部门最近的SIM卡绑定指示旨在填补安全漏洞，网络犯罪分子曾利用该漏洞进行大规模跨境数字欺诈。“现在，如果你需要结束这种情况，你需要能够将身份绑定到你正在使用的平台上，”部长补充道。设备绑定和自动会话注销是银行和支付应用程序广泛使用的标准做法，以阻止诈骗者接管账户、会话劫持以及从未受信任的设备滥用，这一做法已扩展至越来越多用于欺诈活动的基于应用程序的通信或OTT平台。

根据2025年《电信网络安全修正规则》，印度已强制要求OTT通信应用程序（如WhatsApp、Meta、Telegram和Signal）将用户账户与其活跃的SIM卡链接，以打击网络欺诈。新框架确保SIM卡存在、提供90天实施期和6小时网络会话自动注销，公司被要求在120天内提交合规报告。总部位于德里的印度蜂窝运营商协会表示，电信部门检查OTT或移动应用程序滥用的举措是引入问责制的第一步，这是他们长期以来的要求之一。协会总干事SP Kochhar称：“这是从监管角度为OTT参与者引入一些问责制的第一步。”