中国信通院余晓晖:构建汽车数据出境安全保障长效机制 促进数据高效便利安全跨境流动
2026-02-05 10:21
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近日,工业和信息化部、国家网信办、国家发展改革委、国家数据局、公安部、自然资源部、交通运输部、国家市场监督管理总局等八部门联合印发《汽车数据出境安全指引(2026版)》(以下简称《安全指引》),围绕汽车数据出境活动管理方式、重要数据判定规则、安全保护要求等方面,提出了一系列针对性、实操性制度举措,对推动汽车数据高效便利安全跨境流动、促进汽车产业健康发展具有重要意义,标志着中国汽车数据跨境流动治理迈入系统化、规范化新阶段。

当前,全球汽车产业正经历深刻变革,数据跨境流动成为全球产业技术创新与协同发展的核心议题,其复杂性与重要性日益凸显,亟需科学指引,推动汽车数据实现高效、便利、安全跨境流动。在此背景下,相关部委立足全局、聚焦痛点、系统谋划,制定出台《安全指引》,为构建规范有序、开放包容、协同高效的政策环境与发展生态提供了坚实基础。

党中央、国务院高度重视汽车数据安全工作,习近平总书记多次作出重要指示,强调要维护国家数据安全,促进数据高效流通使用、赋能实体经济。党的二十届三中、四中全会提出,建立高效便利安全的数据跨境流动机制。《安全指引》深入贯彻落实国家数据安全相关战略部署,将顶层设计转化为汽车行业的具体管理规则,为切实维护国家数据安全、促进汽车数据依法有序流动奠定坚实的制度基础。同时,深度践行《全球数据跨境流动合作倡议》中关于“合力构建开放、包容、安全、合作、非歧视的数据流通使用环境”等理念,推出汽车数据出境安全管理的中国方案,充分彰显了中国促进数据跨境流动、深化国际合作、共筑全球数据安全屏障的积极态度和使命担当。

当前,中国汽车产业全球化进程加速,“十四五”时期新能源汽车市场规模增长3.6倍,2025年产销量突破3400万辆,出口跃居全球第一。数据跨境流动已成为串联全球研发资源、优化供应链协同、推动技术迭代升级的核心纽带,产业需求日益迫切。《安全指引》立足产业发展全局,以促进安全发展为核心要义,系统规范数据出境方式、流程、方法与措施,旨在加快提升汽车产业数据安全保护能力,加速构建汽车产业高质量发展和高水平安全的良性互动格局,为推动技术协同创新、产业全球化发展提供了制度保障。

当前,汽车数据规模急剧增长,据统计,L2级车辆日均产生10GB数据,L3级及以上车辆日均产生30GB数据。面对汽车数据出境活动日益频繁、出境场景日益复杂的产业现状,企业在实践中面临诸多共性困惑与难题,如怎样准确选择数据出境方式、如何科学界定需开展出境安全评估的数据范围、如何构建适配汽车行业特性的数据出境安全保护体系等。《安全指引》以激发汽车产业发展新动能、推动高质量发展为目标,聚焦汽车数据跨境流动的现实痛点与需求,为企业提供一套可落地、可操作、可协同的数据出境操作指引,有利于企业精准履行数据安全主体责任、加快业务发展,开创便利有序、安全高效的汽车数据跨境流动新局面。

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