美国环境保护署（EPA）近日正式敲定一项新规，延长了煤炭燃烧残留物（CCR）管理的多个合规期限，为燃煤电厂所有者和运营商提供了更多时间来完成设施评估、地下水监测计划及关闭规划等要求。

该规则主要适用于在遗留地表蓄水池或煤炭燃烧残留物管理单元（CCRMUs）中管理CCR的公用事业公司和独立电力生产商。这些单元指历史上曾放置煤灰但未受早期联邦法规监管的区域。自2024年5月《遗留CCR地表蓄水池规则》发布以来，电厂方面报告称，由于需要审查数十年记录、查找历史工程文件并进行广泛实地调查，加上承包商短缺、许可要求和季节性限制，难以按时完成合规任务。

根据最终规则，EPA对几个关键煤炭灰管理合规期限进行了延长。设施评估报告（FER）的第一部分和第二部分完成截止日期分别推迟至2027年2月9日和2028年2月8日。地下水监测系统的设计、安装及采样计划启动截止日期延长至2031年2月10日。关闭计划、关闭后护理计划及相关活动启动的截止日期调整至2031-2032年，以与修订后的监测时间表保持一致。

EPA表示，延长期限是为了确保设施特征描述和监测系统在技术上可靠，避免因场地数据不足导致监测网络设计不当。除了期限变更，该规则还包含对CCR法规的技术修正，涉及监管文本、交叉引用和关闭条款的修订，以改进实施并保持监管语言与政策一致。更广泛的CCR框架修订仍在审查中，未来可能通过进一步规则制定解决。

对于电厂所有者和运营商，延长的煤炭灰管理合规期限可能缓解近期的承包和工程限制，尤其对于具有大型历史处置区域的复杂场地。然而，设施仍需在现有监管框架下完成评估、监测计划和纠正措施。这项规则并未改变煤灰管理的基本技术要求，但重置了相关工作的进度表。