美国参议院民主党人近日对美国环境保护局一项决定展开调查,该决定涉及在计算有害空气污染物臭氧和PM2.5的监管成本与效益时,忽视人类健康影响。调查由罗德岛州民主党参议员谢尔顿·怀特豪斯牵头,民主党人上周致信EPA局长李·泽尔丁,要求提供相关文件,以说明为何在评估更严格空气污染法规时,停止考虑过早死亡、住院、哮喘或心脏病病例等健康成本。
信中指出:“EPA在制定新的清洁空气标准时可能不再将健康效益货币化,但这并不意味着那些健康效益不存在。这只是意味着你们将忽略它们,拒绝更安全的标准,以保护企业利益。”EPA发言人对此回应称已收到信件并将通过适当渠道回应,但未详细说明如何追踪排放增加对健康的影响。
EPA在一月份发布的发电厂法规经济影响分析中,宣布不再将PM2.5和臭氧的效益货币化,理由是对其货币化影响理解不足。但参议院民主党人反驳称,这种做法违背了1993年行政命令确立的传统,即在规则制定中比较健康效益和合规成本。他们强调,PM2.5和臭氧是公认的健康危害因素,科学研究表明暴露于PM2.5可能增加心肺疾病、早产和出生缺陷风险,甚至通过血脑屏障影响中风和阿尔茨海默病风险。
北卡罗来纳大学教堂山分校的科学家尼尔·亚历克西斯表示,研究数据显示臭氧和PM2.5暴露会导致气道炎症加剧、肺部功能下降,不支持在成本效益分析中忽略这些污染物。环境研究所副主任萨拉夫·阿鲁纳查拉姆引用EPA回顾性研究指出,1990年至2020年《清洁空气法》的健康效益达2万亿美元,远高于650亿美元成本,主要来自臭氧和PM2.5水平降低。
美国肺脏协会2025年报告显示,约46%的美国人口生活在臭氧或颗粒污染不健康地区。参议院民主党人在信中警告,如果EPA在重新审视PM2.5环境空气标准时不考虑健康影响,到2032年可能导致高达460亿美元的可避免发病率和过早死亡成本,而行业合规成本仅为5.9亿美元。近期,EPA还废除了2009年温室气体危害认定,引发进一步争议。









