欧盟委员会与欧洲投资银行（BEI）在2月初联合推出了一项名为“ETS2预融资机制”的新计划，配备300亿欧元资金，旨在加速对更清洁供暖和制冷领域的投资。该机制计划在预计2028年生效的新排放交易体系ETS2实施前，帮助成员国减少建筑和公路运输的能源需求，并为中低收入家庭提供直接利益。

这一机制不侧重于支持单个基础设施项目，而是关注国家和地方层面的脱碳计划，以减少对化石燃料的依赖、降低能源账单，并缓解与碳定价相关的社会影响。它与社会气候基金的目标以及成员国为应对ETS2分配影响而制定的社会气候计划紧密对齐。

地热供暖在此机制中扮演着特定角色，作为集成在更广泛建筑脱碳和社会支持计划中的清洁供暖解决方案。浅层地热系统和地热热泵在住宅建筑中大规模实施时可以获得支持，特别是当它们与建筑翻新措施结合，以减少总能源需求。针对中低收入家庭的计划尤其相关，因为地热热泵能提供稳定的运营成本，并降低对化石燃料价格波动的暴露。

以地热能作为主要热源的区域供暖网络也是强有力的候选者，包括为住宅区、社会住房和公共建筑供热的系统。地热能可以定位为提供长期低碳热量的解决方案，同时稳定消费者的供暖成本，社会效益是核心考量。项目必须证明家庭通过更低或更可预测的账单直接受益。

对于地热开发商和供应商来说，这300亿欧元的机制并非通过针对单个项目的公开招标来获取。主要受益者是已实施ETS2的成员国，它们可以与BEI合作预融资符合条件的计划。在实践中，负责财政、能源、气候或住房的部委设计国家计划，当地热能技术被明确列为批准的清洁供暖选项时，才变得符合条件。

国家开发银行、能源机构或其他公共机构通常充当中间人，接收由BEI支持的融资，并将其转化为针对家庭、建筑所有者或市政当局的赠款、软贷款或混合金融工具。城市和市政当局，通常通过区域供暖公司，当地热项目成为获批国家计划的一部分时，可以直接从该机制中受益，理由基于社会影响，特别是在服务于弱势群体的建筑中。

独立的地热开发商不太可能直接申请资助，而是需要将地热供暖项目定位在由该机制资助的成员国计划中。这可能涉及与市政当局、社会住房提供商或供暖网络运营商建立伙伴关系。地热能需要被定位为不仅低碳，还能减少能源需求、稳定成本并产生社会效益的解决方案。

随着成员国完成其社会气候计划和实施机制，理解这一逻辑的地热参与者将更有优势从已动员的300亿欧元中获益。该机制的成功将较少取决于单个项目的经济性，而更多地取决于地热能如何融入以社会效益为导向的脱碳计划中。