美国太阳能产业正面临清洁能源税收抵免政策调整的关键时期。随着《一揽子美丽法案》（OBBBA）的通过，项目开发商依据旧规则保护资产的宽限期即将结束。行业正从基于美元的5%成本测试转向更主观的“实物工作测试”，VDE Americas为此发布了一份操作指南，旨在帮助利益相关者在政策窗口期内顺利过渡。

OBBBA通过取消商业项目长期存在的5%安全港津贴，改变了项目融资环境。对于超过1.5兆瓦的太阳能项目，开发商不能再通过简单支付设备费用来保留税收抵免资格。相反，他们必须在2026年7月4日截止日期前证明已开始“具有实质性的实物工作”。

新的操作指南《导航太阳能项目开工要求》针对财政部当前“事实与情况”性质的要求提供指导。由于缺乏明确的金额标准，行业进入解释风险增加的阶段，重点转向所执行工作的性质。

VDE的指南指出，错过7月4日开工日期的项目将面临18个月的期限，必须在此期间投入运营以保留税收抵免资格。为应对这一挑战，指南建议加强文档记录，采用严格标准如带GPS坐标的时间戳照片和详细检查员报告；进行战略采购，使用包含满足“实物工作”要求技术规格的征求建议书模板；并明确现场与非现场活动，分析哪些活动符合联邦门槛。

“我们看到对额外发电能力的显著需求，由能源密集型产业和数据中心的增长所推动，”VDE Americas的首席执行官兼总裁Brian Grenko表示，“太阳能仍然是满足这一需求最具成本效益的方式，VDE致力于帮助客户在动态的监管环境中导航。”

这份操作指南的发布正值税收权益市场在政策调整后寻求清晰路径之际。随着资本向能展示执行确定性的项目集中，技术咨询服务对降低供应链风险和确保项目可融资性变得重要。

对于开发商而言，OBBBA带来的挑战明确：能否在当前税收抵免制度结束前满足这些具体要求，可能决定项目的成败。